评论:世界秩序进入历史性拐点

时间:2022-11-09 09:23内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:《旺报》

《旺报》社评

大陆政府二十大后中美强权相互释出善意,大陆政府领导人习近平称愿与美方“找到新时代中美正确相处之道”;拜登总统说“美中现在是激烈竞争,不需要冲突”。但美中未来10年“全面对抗”基本态势已定,习近平的“新时代正确之道”真正意涵是,美中关系与世界秩序正在重塑,中国将寻求更大的话语权与主导权,突破美国的围堵。

美国将继续打台湾牌

大陆政府二十大落幕,西方观察家认为大陆政府将更为极权,强调意识形态与民族主义,外交政策更为专断。另一方面,拜登政府陆续公布《国家战略报告》、《国防战略报告》、《核态势评估报告》及《飞弹防御评估报告》,确认中国是步步进逼的挑战,也是未来十年的最大战略竞争者。依据这些高度针对性的政策声明,拜登政府在行动上将更趋挑战与敌视北京。

自二十大以来,美国国务卿布林肯四度对台海局势发出警告,北京不再接受现状,决心在更快时间内实现统一台湾,代表他将继续打台湾牌。果然他4日在G7外长会议中表示,面对日益增长的胁迫,有必要调整对中国大陆的态度。在美国推动下,面对中国的阵线已经形成,也愈来愈壮大,更清晰。

在商业与科技层面,除了延续特朗普政府的高关税措施外,拜登对先进技术晶片与半导体制造设备进行严厉的出口管制,并可能扩大到其他高科技产业。全面性的强力打击,使美中正快速走向科技、商业脱钩,终极目标就是全方位压制、围堵中国的发展。华府鹰派的强硬路线、零和博弈心态使美中关系已走上不归路。

面对美国的猛烈攻势,大陆政府展现“战略定力”,并未采取相应报复手段,但大陆政府已将有效处理美中战略竞争列为最优先要务,在对外关系上毫不退让。越共中央总书记阮富仲、巴基斯坦总理夏巴兹、坦尚尼亚总统哈山及德国总理朔尔茨,五天内四国元首访问中国大陆。

习近平本人也可能展开元首外交,扩大北京的影响力,北京尚未公布习近平是否出席分别在印尼与泰国举行的G20峰会及APEC领袖会议,已有报道指出,习近平将与日本首相岸田文雄会面,拜习会是否顺利举行更是全球关注焦点。此外,习近平也规划出访沙乌地阿拉伯,这系列外交作为显示北京将在东南亚、西欧与中东等关键地区寻求突破口,与美国分庭抗礼,进而瓦解美国精心设计的“反中联盟”。

布林肯在与大陆政府外长王毅最近一次通话中表示,美中双方应保持开放的沟通管道,有必要负责任地管理美中关系。王毅回应,推动中美关系重回稳定发展轨道,符合中美共同利益,但先决条件是美方应停止对中国遏制、针对的做法,不要为两国关系制造新的障碍。对美国积极促成拜习会,大陆政府却迟迟不肯表态,除了美国期中选举的因素外,大陆政府显然要挑战、翻转美国一贯享有的主导权,不再无条件接受美国安排。

维持现状愈来愈困难

台湾问题仍是美中关系中最敏感、尖锐的议题,也是潜在冲突的最大热点,习近平在二十大宣示,坚定不移推进祖国统一大业,尽最大努力争取和平统一的前景,但绝不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施选项,除了定调大陆政府对统一的坚定立场,也是向美国划出更清晰的红线。

拜登政府展现相当的战略自信,以为可以有效威慑大陆政府,并同时应付中俄两条战线,但美国未能遏止俄罗斯入侵乌克兰,甚至美韩联合军演也无法阻止朝鲜导弹及火炮试射。美国学者专家也普遍认为,缺乏可信实力的威慑无法阻止大陆政府完成统一的决心与努力,现状的维持愈来愈困难。

在美中竞争激化格局下,世界秩序进入历史性拐点,也是最脆弱的时刻,美中当前都是鹰派当道,如不计后果要在战略竞争中全胜,很可能导致局面失控,战争代表的是战略失败及人类灾难,这也是两国决策者必须深思的课题。

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