汤绍成:扭转两岸关系 在此一举

时间:2022-11-26 10:12内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾中时新闻网

作者:汤绍成

继中国大陆国家主席习近平在G20与APEC的外交主动出击之后,一时间美中关系略有缓和的迹象。但随着美国副总统哈里斯访问菲律宾,甚至登上巴拉望岛,在南中国海议题上“挺菲抗中”,却又为两国关系注入负能量,此时台湾则因选举而无暇他顾,在此大国博弈中的角色也更显被动。

虽然在“拜习会”时,双方领导人同意,美国国务卿布林肯将于明年初访问北京,继续探讨双边关系。但日前美国白宫国家安全会议发言人柯比表示,无论谁当选联邦众议院下任议长,拜登政府会继续支持国会议员前往海外进行官方访问,包括台湾在内。而共和党领袖麦卡锡可望成为下任议长。

这对美国总统拜登而言也将是另一考验。因8月初拜登并不支持同党的众议院议长佩洛西访台,但他未直接与公开对佩洛西说不,台湾方面也未撤回邀请,否则佩洛西仍有可能打消访台计画。如今换上共和党的麦卡锡,而他又是特朗普的积极支持者,抗中力道强劲,且早就表明访台的意愿,到时两岸局势再度动荡将难以避免。

更进一步观之,近日大陆防长魏凤和应邀与美国防长奥斯汀会谈,其中台湾问题乃重中之重。美方支持“一个中国政策”,强调台海和平稳定的重要性,呼吁中国避免对台湾采取破坏稳定的行动。魏凤和则表明,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系第一条不可逾越的红线,任何外部势力都无权插手干涉,也希望美方说到做到。由此可知,双方仍是各持己见,各说各话,只是重复了拜习会的立场。

自大陆8月围台军演后,中方断绝了美中两军战区领导通话、中美国防部工作会晤,以及中美海上军事安全磋商机制会议等军事沟通管道和军事交流。此次中美防长终于重启会谈,但在基本立场上,双方仍旧各不相让;再加上在气候与经贸方面双方官员的会谈,中美之间的交流管道再度恢复畅通。

中美防长会谈中,双方也讨论俄乌战争,强调美中应共同反对使用核武,以及美方关切朝鲜近日的挑衅行动。对此,在拜习会之前,中方曾派遣代表团赴美,谈判以中方在俄乌与朝核问题的立场,来交换美方在台湾与晶片问题的态度。对于这些复杂问题的博弈,目前只是一个起始,因而自然可以解释布林肯要尽快到北京续谈的原因。况且,习近平还将于年底之前访问沙特阿拉伯,而沙国也已主张在与中方的石油交易中,将以本币取代石油美元,这也将是中方另一项有利的筹码。

综观美方的抗中策略,从贸易战与科技战,再到拉帮结派与打台湾牌,其中以台湾牌的先期成本最低,效果也最好,美方自然乐此不疲。尤其“台湾政策法”也通过在即,两岸关系将难逃跌宕起伏的风波。

再看看台湾的选举情势,当前绿营不断将选举的基调提升到抗中保台的高度,可见蓝营的选情不差,必当有利于2024的变天。果真如此,将可开始为两岸当前的紧张情势注入正能量,以便化险为夷,造福两岸。

(作者为台湾国立政治大学兼任教授)

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