丁松泉

台湾将在11月26日举行九合一地方选举。在2018年的九合一选举中，中国国民党获得22个县市长中的15席（后因韩国瑜被罢免而减一席），民进党获六席（后高雄补选增一席），时为无党籍的柯文哲（现为民众党主席）获一席。今年，国民党、民进党均采用党主席提名方式确定县市长候选人。今年的基本态势是泛蓝力量占据明显优势，民众党也将在个别县市长和县市议员选举中获得一些席次，民进党在县市长席次上最大可能是只减不增。

今年的一大特点，是现任县市长选情稳定，挑战者胜选概率低，这对拥有14席现任县市长的国民党而言，总体形势比较有利，地方选举的优势较为稳定。

第二个特点是，民进党操作“抗中保台”“芒果干”（“亡国感”的谐音）的效应递减，对青年的号召力动员力减弱。民进党一向善于操作选举议题，以往利用“二二八”事件不断制造悲情打击国民党，上次总统大选又操作“芒果干”，蔡英文取得大胜。在地方选举中，选民更关注地方经济与治理问题，意识形态操纵、特别是“抗中”议题操作影响力相对较低，更由于内外形势的一些变化，使民进党难以激起选民的意识形态情绪。

佩洛西访台后，台湾官方的鸵鸟政策让民众看在眼里明在心里。俄乌冲突的现实，使更多台湾民众看清台独和两岸冲突的后果，民进党“抗中保台”神主牌进一步失效。美国的对台政策，特别是施压台湾延长兵役制，泛蓝阵营揭示“票投民进党，青年上战场”，也影响民进党在青年中的动员力。一向支持民进党、戴着诺贝尔化学奖光环的中研院院士李远哲，公开指责民进党二度执政后加速腐败，而且他在与蔡英文就温室气体排放权问题沟通时，蔡英文脱口而出“2024年后不是她的事”，暴露她的不负责不担当，影响她和民进党在青年中的形象。

第三个特点是学历和论文成为选战焦点。以往选举侧重于深挖候选人贪腐、涉黑、绯闻等相对显性的问题。在今年，国民党爆料并持续主打民进党桃园市长候选人林智坚涉论文抄袭，迫使他退出竞选。林曾是两度当选新竹市长的明星市长，深得蔡英文和现任桃园市长郑文灿信任，支持度一度明显领先于国民党桃园市长候选人张善政。国民党因主打林智坚抄袭案而取得一大胜利，拉开了深挖学术不端、学历造假和论文抄袭弊案的序幕。

民众党的蔡壁如也因此辞去立委职务，民众党新竹市长候选人高虹安被民进党一直追打，国民党南投县候选人许淑华同样被指抄袭，后学校认定论文有不规范但学位有效而躲过一劫。民进党随即攻击侯友宜的读博资格和张善政的研究报告问题。

首先从目前情况看，国民党有望巩固2018年九合一选举成果，并取得新突破，特别在六都和地方议席方面。民进党因疫情防控不力、疫苗采购协议不透明及其他腐败问题，选情相对低迷。民众党有望在国、民两党激烈竞争的地带有所斩获。

从六都来看，寻求连任的国民党新北市长侯友宜、台中市长卢秀燕目前在各类民调中均遥遥领先，有望完胜对手民进党的林佳龙和蔡其昌。同样寻求连任的民进党籍高雄市长陈其迈、台南市长黄伟哲优势明显。国民党在上次高雄市长选举中，韩国瑜突袭成功，说明国民党在高雄仍有选民基础，如果成功动员，有望缩小与陈其迈的差距，并在高雄议会议员选举中取得优势。

民进党郑文灿在桃园执政八年，蓝绿通吃，支持率高，在林智坚退出竞选后，迅速推出郑运鹏，止痛疗伤。支持率一度赶超国民党张善政。张善政技术官僚出身，选举经历少，议题策划、语言表达甚至肢体语言不温不火，加上前期国民党桃园地方整合缓慢，一度选情危急。总体上，泛蓝在桃园有不错的基本盘，郑运鹏没有郑文灿的个人感召力，碍于郑文灿情面而表面支持郑运鹏的基层势力，有部分仍会倒向张善政。在朱立伦、韩国瑜等国民党大咖以及地方议长邱奕胜全力支持下，张善政还有机会。绿营通过台积电投资信息等拉抬郑运鹏选情，最后鹿死谁手还得看后续选情演变。

台北市国民党参选人蒋万安、获民众党支持的无党籍参选人黄珊珊、民进党候选人陈时中的选情民调多变，但台北市泛蓝基本盘大于泛绿。陈时中深得蔡英文信任，但台北民众对他在防疫中的表现有较多不满，疫苗采购中的问题不断暴露，且选举议题操作低俗，选情不乐观。蒋万安戴着蒋家的光环，正蓝形象，基本盘选民陆续归队，但政策构想高度和新意上还须要摆出大开大合的气势，加强议题创意，增强选举表现力，激发选民激情，增强对年轻选民的感召力。基于国民党在台北市的基本盘，以及中间选民对民进党的失望和不满，在国民党全党团结支持下，蒋万安选情审慎乐观。黄珊珊形象佳，台北副市长任上有较好表现，加上柯文哲和民众党对中间选民的吸引力，目前民调不差，特别是对青年选民有吸引力。目前所谓弃保议题纷纷扰扰，要看后续演化。

国民党在六都中取胜三都（新北、台中、桃园），为小胜，若同时在台北取胜而获四都，则为大胜。在此情况下，一般县市的一两个损失无碍大局。

其次看其他县市。总体上现任有优势，国民党寻求连任的新竹县长杨文科、彰化县长王惠美、云林县长张丽善、嘉义市长黄敏惠、宜兰县长林姿妙、花莲县长徐榛蔚、台东县长饶庆铃、澎湖县长赖峰伟和金门县长杨镇浯有望连任，在连任县也有望保持执政。南投县国民党许淑华曾是台湾人气颇高的模特，形象佳，为人大气、亲和，虽然民进党蔡培慧也不容小觑，但许淑华目前民调比较占优。

目前看，国民党基隆市长候选人谢国梁可以一争。国民党现执政的苗栗县，因排黑条款而排除县议长钟东锦，推选谢福弘，钟东锦坚持参选被开除，国民党出现分裂。目前钟东锦主动说明35年前的犯案，又得到现任县长夫妇大力支持；而谢福弘支持度低于钟东锦和民进党的徐定祯，无党籍钟东锦取胜概率最大。

民进党在现执政的嘉义县、屏东县选情稳定领先，翁章梁和周春米获胜无意外。民进党执政的新竹市，民众党高虹安民调持续稳定领先，民进党的沈慧虹和国民党的林耕仁基本无望，用尽一切手段猛打，让小小的新竹市选情受到全台高度关注，最后阶段部分泛蓝选民不排除弃林助高。

另一个值得关注的是宜兰，从民意支持度看，林姿妙胜选连任没问题，但民进党采用司法手段使林姿妙涉嫌腐败。后续民进党如何推进司法程序尚存在不确定性。

国民党县市长选情总体偏乐观，在县市议员层面，国民党原有基础优势仍在，今年有意通过加权、优先推选一批年轻人竞选议员，在侯友宜、卢秀燕“母鸡带小鸡”效应下，有望取得不错的战绩。目前看，精算师朱立伦选战布局除个别地方外，总体精算成功。

擅长选举的民进党最后阶段如何冲刺，如何创造新创意、新奇迹，仍有不少想象空间。但相比于大洋彼岸的美国中期选举，台湾选举现象只是小巫见大巫，折腾内耗本就是选举政治的副产品，包括政治人物被选举绑架，不敢提出符合长远战略但不能得到当前选民支持的政策等等。

作者是中国时事评论员