缪宗翰 [email protected]

对于北京将如何评估未来中美关系走向，台湾大学政治系主任张登及认为，这次美国期中选举恐怕只是两强关系中的“小环节”，不论结果如何，北京都在做“最坏的准备”。

针对美国中期选举后的中美关系走向，台湾学者分析，两强关系短期内或因二十国集团（G20）峰会有所缓和，但对抗中国已成为美国两党共识，中美长远仍将维持高强度竞争。不过，学者也提到，在经济等内政压力下，美国对华强硬能维持多久值得观察。

美国共和党在这次中期选举战果不如预期，虽可拿下众议院多数席次，但领先幅度不大；参议院选情则陷入胶着。相比之下，执政的民主党情势比想像中好。

台湾政治大学国际关系研究中心星期四（11月10日）举办“美国期中选举后的政经情势发展”座谈会，邀集学者专家分析本次选举对美国内政、外交，以及中美关系、区域情势的影响。

曾任李登辉政府大陆委员会副主任委员、陈水扁政府国防部副部长的战略学者林中斌在会中提到，这次选后，美国“反中”实质不变，不过会有姿态微调，并会以科技战为主。

他认为，美国10月祭出的晶片（中国大陆称芯片）出口新规直击北京要害，在此之后的姿态、语言“就不需要这么紧了”，军机舰在南中国海、台海的行动也不需要这么激烈。

他研判，美国总统拜登任内对华政策将维持“软硬两手、致于死命、斗而不破”的格局。

台湾大学政治系主任张登及则认为，未来10年美国两党唯一的共识是“步步进逼的中国”，但这未必能够团结两党对立、分裂的美国，且面对内政压力，抗中是否会出现疲乏点值得关注。

张登及也提到，中美关系或许会因为元首在G20峰会会晤，在短期内有缓和，但随后仍将维持高强度竞争。

至于北京将如何评估未来中美关系走向，张登及认为，这次期中选举恐怕只是两强关系中的“小环节”，不论结果如何，北京都在做“最坏的准备”，例如中国官方11月8日提出要“全部精力向打仗聚焦”等。

另外，拜登11月9日召开记者会谈期中选举时提到，G20峰会期间以及跟中国官方举行双边对话时，他会明确画出双方的红线，了解双方的关键利益。他也强调，美国的台湾准则从未改变，跟中国官方对话时不会做根本性让步。

对此，张登及分析，在习拜会上，美国应会再度严正要求北京，不要片面以非和平方式改变台海现状，并重申《台湾关系法》、中美三个联合公报，以及对台六项保证的立场；而陆方也势必会提出自己的诉求清单。

他认为，双方对彼此没有信任可言，G20的领袖峰会只能是“动态危机管理”。

值得注意的是，这次选举后可能出任众议院议长的加州共和党众议员麦卡锡（Kevin McCarthy）在7月底曾说过，如果他所属的共和党赢得11月的中期选举，他将以众议院议长身份访问台湾。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正在问答环节说，如果麦卡锡以“候任议长”身份访台，依照中共新一届中央军委组成结构来看，“新的领导班子不可能容许美国如此试探，反应一定非常强烈”。

不过，他也提到，现任众院议长佩洛西访台时正值夏天，气候状况适合军演；现在则进入秋冬季节，受气候限制，若麦卡锡访台，北京不一定会以军演形式回应。