来源:旺报 社评
人民币欲振乏力,今年以来贬幅达13.7%,近日更跌破7.2大关,为2008年金融海啸以来15年新低。跌跌不休的人民币,除平添国内金融市场动荡、不利经济维稳外,也可能诱发资金外逃、加大人民币贬值压力,形成恶性循环。更不用说,当前全球经济正受通膨所苦,大陆物价问题虽不若欧美国家严重,但也难保持续走弱的人民币不会进一步引发输入性通膨,恶化大陆经济情势。
根据国际金融协会(IIF)统计,受到强势美元影响,今年以来外资加速从新兴市场撤离,其中又以大陆最为严重。过去8个月,股、债两市加总净流出金额超过千亿美元。人行为遏止贬势,增加对外汇市场干预的力道。
譬如,9月初人行无预警调降外汇存款准备金率2个百分点,从8%降至6%,并于9月底将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0%上调为20%,甚至要求各大国有银行海外分支机构在离岸市场大举抛售美元,都是希望藉由政策宣示与实际行动,来稳定外汇市场预期,减缓人民币贬值压力。
只是,在大势所趋下,加上大陆为刺激经济持续宽松货币,与主要国家紧缩货币动作背道而驰,境内外利差逐渐拉大,人民币阻贬效果大打折扣。不过,这并非意味人行阻贬行为错误,人行如果不介入,人民币贬势与贬幅会更凶猛,将对经济维稳政策带来严重负面效应。
有一好,无两好。事情往往很难两全其美,政策施行,也是如此。现阶段,对大陆长远发展来说,稳经济绝对是首要之务。不管是中期2035远景目标,或是长期2049年建国百年目标,想要达成,都需要稳定的经济动能,源源不绝提供底气支撑。经济下行风险严峻,北京不可能坐视不理。
而在这个过程中,适时推出工具阻贬人民币、削减市场对人民币贬值预期,就成为人行责无旁贷的使命。就短期而言,稳定人民币等同稳住外资对大陆的信心,除可降低外资出走诱因,亦可创造有利吸引外资前来环境。特别是面对大国竞争日益激烈的全球变局,如何积极争取与吸引具战略意义或高技术含量外资投入,已成为各国角力重心。
从中长期角度来看,维持人民币汇率稳定甚至一定程度的强势,不仅有助大陆经济结构由外转内调整,也符合大陆整体国家战略目标。目前北京正积极推进国内国际双循环战略,打算透过深化改革与市场开放,加快脚步从世界工厂过渡到世界市场,并藉此摆脱美国的制裁与束缚。在开放的总体环境中,强势人民币,更有利于达成此中长期目标。
背后逻辑,不难理解。不管是想要扩大内需市场,或是提高工业生产自制化(国产化)比重,抑或是追求科技自主化,强势人民币都有助降低企业进口与举借外债成本,甚至吸引外部资源与技术流入。此对大陆内需市场与产业结构的转型升级,无疑可收事半功倍之效。更何况,随著中美竞合关系日趋白热化,强势人民币更是提升大陆国际话语权的一大利器。
近年人民币国际地位渐渐提高,SWIFT数据显示,人民币国际支付份额于2022年1月提升至3.2%,全球支付货币地位仅次于美元、欧元、英镑,居第4位。IMF今年第一季统计,人民币占全球外汇储备比达2.88%,排名第五,人民币可自由使用程度提高。随著西方国家对俄罗斯经济制裁所造成的金融混乱,人民币国际地位可望进一步提高。
在多变的外部环境下,适时适度拉人民币一把,为经济转型升级注入正向力量,将是接下来的考验。就如同习近平在二十大工作报告所强调的,未来大陆仍将坚持高水准对外开放,加快建构以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
想要达成这个目标,除了内需市场需要自我提升与转化之外,还需要强势人民币推波助澜。毕竟,做为联通内外资金桥樑,人民币居中扮演的角色远比想像中重要。