要确保柔新经济特区（JS-SEZ）取得强劲的开局，必须从一开始就解决两个关键问题：一、整合九个区域的商业数据；二、优化政府与私人企业的推广活动。

如果缺乏清晰、易接触的商业数据，投资者可能难以评估特区的可行性。同时，被分散的推广活动可能会削弱信息传递的精准性，并降低外国投资者的参与度与信心。若能有效解决这些问题，将为柔新特区的成功奠定坚实基础。

自2025年1月柔新特区协议签署以来，引起整个区域的极大关注，尤其是那些希望在东南亚或亚细安地区重新调整供应链的企业。推广阶段的初期至关重要，这是马来西亚和新加坡政府之间合作的首次真正考验：两国如何共同吸引全球投资者。

投资者担忧信息不透明与数据碎片化

尽管政府已公布九个区域的重点行业及相关特别税率（最低5%，最长15年）的税务优惠政策，但许多投资者仍然认为信息不清晰、不具体，难以作出投资决策。

来自中国的投资者尤其倾向于将柔新特区与中国的重点产业园区进行对比，他们期望获得更详细的信息，例如人口结构与劳动力供应、供应链构成、政府提供的具体支持与优惠政策。目前，这些关键信息分散且不易获取，不利于投资者全面评估。

依斯干达特区发展局（IRDA）过去主要负责推广依斯干达经济特区（柔新特区的主要部分），但目前已转向为入驻项目提供后台支持。推广职能现由柔佛投资局（Invest Johor）和马来西亚投资发展局（MIDA）承担。然而，这两个机构的挑战在于，如何在自己更广泛的职责范围内（柔佛与马来西亚）优先推广柔新特区。

另一个关键问题是九个区域的数据整合。依斯干达特区发展局拥有特区内最全面的商业数据（除了边佳兰）。如何让它有效共享数据给柔佛投资局和马来西亚投资发展局，并整合边佳兰的数据至统一的数据平台，是至关重要的。整理这些数据并以清晰、便捷的方式发布，可以大大增强投资者信心，使他们更认真考虑柔新特区作为潜在落户地点。

优化政府与私人企业的推广活动

自柔新特区协议签署以来，许多政府机构和私营企业计划举办各种研讨会和会议，以推广柔新特区。然而，这种做法也带来一些问题：过多相似的活动可能导致信息泛滥，使投资者难以筛选出最有价值的平台；分散的推广努力可能导致信息不一致，削弱投资者信心。

为了解决这一问题，新加坡和马来西亚的政府应考虑将推广活动整合为一个大型峰会，而非多个小型活动。这种更集中的推广策略将优化政府与私人企业的资源配置；避免重复宣传导致投资者疲劳；确保向全球投资者传递一致、清晰的信息。

相比于广撒网式的推广，新马应考虑精准策略：将新加坡定位为金融与总部中心，利用其成熟的金融生态系统；将柔新特区定位为土地和人才密集型产业中心，吸引需要更大空间和人才库的企业；整合九个区域的关键商业数据，提高透明度和数据可得性；协调政府与私人企业的推广活动，确保传递清晰、有影响力的信息。

如果成功实施这一策略，柔新特区不仅能奠定稳固的发展基础，更能成为区域经济合作的典范，为未来发展树立良好榜样。

（作者是一家新马会计税务公司的柔新经济特区首席顾问）