特朗普2.0版中美贸易战或即将点燃,美国白宫发言人说,总统特朗普将对从中国进口的商品加征10%关税,措施于2月1日生效,但有分析指中国当下处境比上一次贸易战爆发时好。
接受《联合早报》采访的学者认为,虽然中国经济不如七八年前好,但中国在应对特朗普第二任期的贸易战上,与他首个任期比较,仍处于相对有利的地位。
综合受访学者观点,中国与全球南方国家的贸易已占中国出口贸易50%以上,足以减缓美国加征关税的冲击力;美国当下面对通货膨胀问题,特朗普在打关税牌时,比第一任期有更多后顾之忧。中国除选择性针对美国产品实施报复性关税,预计还将出台一揽子反制措施,包括收紧对美出口稀有金属、在芬太尼问题上减少配合,以及让人民币贬值等。
美国白宫发言人莱维特在当地时间1月31日于记者会上说,特朗普将在2月1日对墨西哥和加拿大分别征收25%关税,对中国征收10%关税,因为这三个国家采购并允许非法芬太尼分销到美国。细节将在当地时间星期六(2月1日)公布。
上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯向《联合早报》分析,特朗普2.0版贸易战会否比1.0版更好应对,将取决于美国加征关税的规模和力度,目前尚不清楚是否对全部中国商品加征10%关税,或只是部分商品。
但吴心伯研判,中国在应对美国加征关税方面,要比特朗普首个任期处于相对有利地位。一是中国这次不会只采取报复性关税反制,而是采取一揽子措施,包括实施出口管制,收紧对美国出口稀有金属、无人机关键零部件。二是美国对华大规模加征关税将增加自身通胀压力。
吴心伯说:“通胀不仅是极具挑战性的经济问题,也是政治敏感问题,这是特朗普在第一任期内没遇到的问题。”他也判断,既然美国拿芬太尼问题说事,中国跟美国在这个环节的合作意愿可能下降。
中国国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、前副所长丁一凡认为,中国产品价格优势大、替代性小,即便特朗普要在原有约20%关税上加征10%,“中国制造”面对30%关税仍具竞争力,“你跟义乌老板们聊就知道了”。
丁一凡也评估,中国对跟美国达成类似于特朗普首个任期内签署的第一阶段经贸协议,持开放态度。但他说,中国与全球南方国家的贸易去年已占中国出口贸易一半以上,美国只占逾11%,“美国市场对中国没那么重要了”,中国已巩固自身地位。
中美在2020年签署第一阶段经贸协议,中国承诺在两年内增购2000亿美元(2715亿新元)的美国产品和服务,其中500亿为农产品。但由于冠病疫情暴发,中国未完全履行协议承诺。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江也认为,中国面对特朗普这个老对手,在心理上和政策工具准备方面,应比他第一任期时更从容。
李明江说,一个重要因素是,外贸商很可能早就在做准备,他们预料到特朗普上台后很可能引爆中美贸易战。
不过,出口婴儿湿巾到美国的中国外贸商人章新国告诉本报,虽然早料到特朗普会加征关税,但还是来得有点快,毕竟执政不到两周。章新国说,他已提前尝试开拓新市场,但“效果还没有出来,需要一个过程”。
中国去年的贸易顺差高达逾7万亿元人民币(逾1.32万亿新元),其中三分之一来自与美国的贸易。
特朗普在竞选期间扬言,要对中国商品征收60%或更高的关税。他在1月20日就职后,改口说要对中国加征10%关税。之后又称,宁可不对中国征收关税,只希望中美贸易关系要公平。
受访学者均认为,特朗普很可能把关税当手段,逼迫中国在谈判桌上让步,相信特朗普会逐步把关税幅度调高。