社论:中央促消费撑民企 助明年经济脱困

时间:2022-12-18 09:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:星岛日报

星岛日报社论

中央经济工作会议周五结束,由于外围经济面临庞大衰退压力,中国难寄望出口带动经济复苏,经济要达到稳中求进的目的,关键在于内需,须改善社会心理预期、提振发展信心。为此中央调整政策重点,明年首务提振消费,其次催谷国内投资,目标是壮大民企。为此,中央过去一个多月已抢先行动,为疫情松绑、挽救房地产民企,明年还会增加财政和货币政策力度,为经济打翻身仗。

中央每年年底召开中经会,由总书记习近平主持,为来年中国经济把脉,并制订具体经济政策。中经会上周四及五召开,会议坚持明年经济“稳字当头、稳中求进”,并认为中国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,且外部环境动荡不安。

“稳字当头、稳中求进”

中央要提振中国经济,不外乎内外两方面。明年欧美等发达国可能陷入衰退,西方需求疲弱已令中、日、韩、越南等经济领先指标、制造业采购经理指数近月都先后陷入萎缩,中国难以期望出口拉动复苏,振兴经济唯靠内需。中央要提振居民消费和企业投资,需要调整过去两年政策,以改善社会心理预期、提振发展信心。

过去两年最打击中国消费的莫过于冠病疫情,对投资影响最大的则是房地产民企资金链断裂,导致楼市和相关的数十个行业亦陷不景。危中藏机的是,疫情和楼市过去两年压抑中国消费和投资,若能解决此两大困扰,则可成明年经济新动力。中央在十月完成大陆政府二十大的最高领导层换班后,十一月就火速针对防疫和楼市出手。

在疫情方面,中央上月推出二十条优化防疫措施,本月再加推十条,要小步走、不停步地快步防松管控,改善民众心理预期,重振明年消费动力;楼市方面则推出金融十六条,解决优质民营房企的资金链问题,提振发展信心。

松疫情防控、救房企楼市,是中央扩大内需新战略的先头部队,中经会更全面落实此战略,为此中央提出明年五大工作,即一、着力扩大国内需求,二、加快建设现代化产业体系,三、切实落实“两个毫不动摇”,四、更大力度吸引和利用外资,五、有效防范化解重大经济金融风险。

最值得关注的是,扩大内需是五大工作的首务,中央亦明确提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”,要多渠道增加城乡居民收入,支持住房改革、新能源汽车和养老服务等,加上中央上周印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035)》,将全面消费﹑城乡居民人均收入推上新的大台阶,并要显著扩大中等收入群体等,反映中央在短期和中长期,都把消费作为经改的重中之重。

还须有短期政策刺激

此外,中经会亦特别强调“两个毫不动摇”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,和毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,外界不会怀疑中央对国企的支持,而是担心其对民企的态度,尤其过去两年,中央对民企云集的房地产、科网、教培等行业加强监管,打击资本操控和剥削消费者行为,引发外界担心国企进、民企退。中央这次特意澄清,并表明要在政策和舆论上鼓励支持民企经营和壮大,依法保护民企产权和企业家利益,将有助刺激科网等行业的投资和创新。

中央谷消费、撑民企的新战略,方向明显,但提振民众消费信心和民企投资信心,还必须有短期政策刺激。中央提出明年积极财政政策要加力提效、稳健货币政策要精准有力,用词较过往“灵活”、“适度”等有力,但如何加力提效、精准有力地针对消费、民企、房地产,还须看具体措施能否更多、更快地出台,明年首季将是中央政策推出的关键期。

为扶持明年经济,中央调整政策,新重点放在消费和民企,以提兴内需,港人投资中国大陆或陆企股时,不可忽视这新焦点。

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