来源:《旺报》
《旺报》社评
德国总理朔尔茨在内外强烈反对声浪下,毅然带领12位企业领袖赴北京访问,北京果然立刻报以大礼:批准在华外国公民接种德国BNT疫苗,当天BioNTech股价一度大涨5.6%;中航集团宣布采购140架空中巴士客机,总价约170亿美元(239亿新元)。不过,若只把朔尔茨此行定位为“救经济”,将无法理解此行的全部意义。参酌他行前在《法兰克福汇报》发表的署名文章,理解他对中美对抗新形势的判断,与欧盟与德国在中美对抗格局下的定位,才能理解他为何顶着内外庞大的压力,坚持走自己的路。
对极端主义戒慎恐惧
“救经济”是朔尔茨此行目的之一,但还有更深刻的思考。俄乌战争爆发以来,德国在能源危机上的损失,高达2、3千亿欧元,其中一部分,是花在以四倍价格进口美国液化天然气上。北溪天然气管线被破坏,是对德国能源稳定的致命性的打击,德国至今对破坏管线元凶仍三缄其口,不愿随英美媒体甩锅给俄国。俄乌战争爆发、北溪被破坏,短期内德国要与俄国恢复政经关系已无可能,看到美国人大发战争财也不可靠,朔尔茨认定德国该走自己的路。
欧洲通膨高涨、右翼极端势力兴起,德国的历史经验不免让朔尔茨忧心忡忡。近代以来,没有任何一个国家像德国一样,历经右翼法西斯主义和左翼共产主义两种极端主义之苦,前者带来希特勒的战争罪行,后者带来国家的分裂。现代德国对极端主义戒慎恐惧,除了在法律上对极右言论或组织采取严格的限制,也走出不同于英美资本主义的所谓“莱茵模式”,更加重视社会公平与福利保障。德国商界普遍承认,没有中国大陆的供应链与巨大市场,要维持德国的社会福利与生活品质是不可能的事。
更重要的是,德国乃至欧盟面对新的世界格局该如何判断未来走向,又该如何自我定位?拜登政府最近发表国家安全战略报告指出,未来10年将是与中国竞争最激烈的10年,又对中国大陆发起极为严厉的科技战。而大陆政府刚结束二十大,决定新一轮的领导班子,也摆出不畏斗争的备战姿态。俄乌战争代表后冷战时代的结束,接下来的是中美对抗的新冷战还是多极化的世界格局,德国与欧盟都面临艰难的选择。如果欧盟选择追随美国与中国脱钩打新冷战,在可见的未来,欧盟就只能做屈居人下的小老弟,无法摆脱对美国的军事依赖。
多极格局有利欧盟
朔尔茨认为,多极的世界格局有利于德国与欧盟,二极的冷战对立曾让德国饱尝民族分裂的痛苦,德国要竭尽所能避免新一轮的阵营对抗。德国认为未来世界格局将朝向多极化,在多极化格局中,中国当然是不可忽视与孤立的一极。他也不认为中国有意称霸或建立以中国为中心的世界秩序。在多极格局中,德国当然要与中国继续维持交流,并强化自己实力,让欧盟成为多极权力格局中的一员。
冠病疫情爆发与俄乌战争,让过去3、40年来经济全球化的发展面临挑战,国家安全与供应链自主凌驾于经济利益之上,成为新的国际政治经济主流。朔尔茨认为要强化国家经济韧性,减少依赖,靠的不是保护主义,而是多元化与对等的交流,维持与中国对等开放的经贸关系,符合欧洲长远利益。
当然,德国作为欧盟的一员,朔尔茨重申欧洲的共同利益与价值,对于公民权利与台海和平提出关切,认为在相互交流中不应回避艰难的议题。他也不回避欧盟将中国定位为“合作伙伴、竞争者和对手”三重角色,承认与中国存在竞争以及制度性对手的现状,但在全球性议题上还是需要与中国合作。
朔尔茨回到前任总理梅克尔的对华路线,但朔尔茨面对的是比梅克尔更严峻的挑战。经济危机、社会不安、欧盟分裂、战争冲突以及中美对抗。朔尔茨不畏艰险走自己的路,接下来就看欧盟其他国家是否跟上。