吴俊刚:关键是维护亚洲和平

时间:2023-02-08 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

吴俊刚专栏

不知是谁最先给美国媒体放出消息,说国务卿布林肯将在2月5日至6日访问北京,而且还将会见中国国家主席习近平。然而,一个大气球(中国称无人飞艇)突然出现在美国高空,顿时使人们以为的中美关系转机化为泡影。布林肯宣布推迟访华。

有趣的是,中国外交部发言人于2月3日被问及此事时,答复竟是:“事实上,中美双方都没有宣布过什么访问,美方发布有关消息是美方自己的事情,我们予以尊重。”这当中到底有什么玄机,我们不得而知,但新华社曾在今年1月17日报道,外交部发言人汪文斌表示,中方欢迎美国国务卿布林肯访华,中美正就有关具体安排保持沟通。这说明至少布林肯准备访华,虽然中美都还没发布正式的消息。

关于大气球(据称有三辆巴士那么大),中方的解释是:“该飞艇属民用性质,用于气象等科研。受西风带影响,且自身控制能力有限,该飞艇严重偏离预定航线。这完全是一次不可抗力导致的意外情况。事实非常清楚。中国一贯严格遵守国际法,尊重各国主权和领土完整,无意也从不侵犯任何主权国家的领土和领空。”

美方声称这是一个间谍气球,而且是在1月28日就发现气球“侵犯”领空,但却迟至2月4日才派出战斗机在近海高空发射导弹将之击破。说就要送太空人到月球的中国,竟然用一个“原始”的大气球来刺探美国军情,老人家是外行,但听了也难以置信。美方正在打捞落海残片,以判定气球的真正性质。但中方已就此提出抗议,指动用武力攻击无人民用飞艇,违反国际惯例,中方保持反击权利。然而,同样令人不解的是,北京为什么对一个气球被风吹走一直闷不做声,不及时与对方打个招呼?

从气球事件可见中美关系已恶化到什么程度。这犹如一对夫妻反面成仇离婚之后,彼此猜疑日深,关系越闹越僵。中方刚刚结束三年的冠病清零政策,并想集中精神提振经济,自然希望关系能有所缓和;但美方由于内部政治因素复杂,反中和仇中的大势看来已积重难返。气球事件不幸火上浇油,中美关系将如何发展,现在已没有人能说得准。

当年美中关系由敌对转为和解并联合抗苏,涉及中美苏之间微妙的三国演义,各种国际和国内因缘的聚合与所产生的质变,改变了世界历史的进程,也为亚洲带来半个世纪的和平。曾几何时,时移势易,中国取代了苏联,成为美国心中的头号敌手。现在,美国政治和商业精英不只想弄死俄罗斯,也决心要打垮中国。

从亚洲的角度看,这是极端危险的发展,因为大象打架,小草遭殃。如果中美关系持续恶化,发生擦枪走火和爆发直接冲突的可能性会越来越大。这不仅使两者直接受害,也必会殃及其他国家,最终破坏亚洲的和平,以及各国在这个基础上所取得的合作成果。现在执教于新西兰威灵顿维多利亚大学的美国政治学者范·杰克森(Van Jackson)在新著《太平洋的权力吊诡》(Pacific Power Paradox)中,对“亚洲和平”(Asian Peace)这个课题,有比较客观和透彻的分析。

“亚洲和平”可追溯到1972年时任美国总统尼克逊访华后,中美关系的改善。没有人能低估这一历史转折的重要性。大国基本上是因为本身的需要而做出外交政策上的调整,但这种改变却可能产生意想不到的深远影响。中美改变关系催生的亚洲和平就是如此。不过,杰克森指出,亚洲和平真正的起点应是1979年。这一年,中国在美国默许下出兵教训越南,挫败了越共的扩张图谋。

从此之后,中国和其他东南亚国家都聚焦于发展经济,把一些纠纷课题搁在一边。中国经济崛起,亚洲各国也在经济上建立了空前紧密的相互依存关系。这期间,苏联瓦解,美国独霸天下。美国政策精英因此误以为亚洲和平完全是美国军力独立支撑的结果。但事实不然。杰克森指出,中美关系改善确实是基础因素,但亚洲和平还得力于其他因素的交集,包括大国关系整体缓和、各国经济上相互依存、区域主义的兴起(如亚细安所起的作用),以及民主和良好的治理等。但美国的决策者已自我膨胀,头大如斗,只见一端(美国天下无敌的军力),不见其余。

书中指出,从里根开始以来的历任美国总统,嘴里喜欢讲势力均衡,但实际上做的都是追求军事霸权。这是美国外交问题所在,不是以防务部署来辅助治国方略,而是取而代之。然而,以为单靠美国军事优势就能维持亚太和平,是极度危险的想法。今天,我们已看到亚洲出现军备竞赛的苗头。所谓“亚洲版北约”和“北约亚洲化”等说辞,现在甚嚣尘上。尤其值得注意的是,一度穷兵黩武,大举侵略和蹂躏过整个亚太地区的日本,现在又在大肆重整军备。

“亚洲和平”是否已岌岌可危?上个月,杰克森在《外交事务》杂志上发表以《美国要独霸太平洋的危险》为题的专文,进一步阐述美国与“亚洲和平”的课题。他单刀直入指出,美国独霸天下的时期刚好和1979年以来出现的“亚洲和平”吻合,不知不觉间,华盛顿就以为这是美国独霸天下的结果,美国决策者也因此就以在亚太维持盟主地位,作为其区域战略的基础,声称没有美国领导,这个地区就会陷入战乱。

根据这样的“逻辑”思维,中国成了美国的头号敌手,最可能削弱美国在亚太地区的主导地位,甚至影响美国维护全球利益的能力,结果就是美国大肆扩充军备,2023年的军事预算已超过8500亿美元(约1.13万亿新元)。美国把亚太地区当作一个抽象的搞权力政治的舞台,完全违背区域国家的意愿和利益;它们要的不是被卷入大国斗争,而是要稳定和发展。

杰克森没有涉及,但其他学者早已点出了另一左右美国军事开支的重要因素,那就是庞大的军工复合体(Military Industrial Complex)看不见的手。这是个盘根错节的利益集团,甚至包括一些所谓的智库。销售武器和开拓武器市场是它们的“生计”,天下太平它们就完了。

除了像日本和韩国等被绑上美国战车的国家之外,其他亚太国家都看得很清楚,这个地区需要的是势力均衡,是相对稳定与和平。因此,在美中斗争越来越激烈的当下,如何维护“亚洲和平”,防止它成为美中博弈的牺牲品,应是亚太国家,特别是亚细安各国必须共谋解决的一大课题。

作者是前新闻工作者、前国会议员

除了像日本和韩国等被绑上美国战车的国家之外,其他亚太国家都看得很清楚,这个地区需要的是势力均衡,是相对稳定与和平。因此,在美中斗争越来越激烈的当下,如何维护“亚洲和平”,防止它成为美中博弈的牺牲品,应是亚太国家,特别是亚细安各国必须共谋解决的一大课题。

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