高建生

对新年的期许是没有国界的，不同的只是期许内容而已。对2023年该有什么样的期许？结束俄乌战争、减缓疫情蔓延、抑制全球通胀、化解供应链危机、提升货币信誉、强化全球合作、应对极端气候，恐怕都在选项当中。不过，实在一点的，应该是各国把自己的经济搞好、避免衰退才是。

2023年第一天，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃在接受美国哥伦比亚广播公司专访时就警告，预期全球经济有三分之一会陷入衰退，就算没有衰退的国家，也会有数以亿计人感觉像是衰退。这与早前亚太经合组织（APEC）对世界经济增长预期给予2.2%的答案不谋而合。在2021年岁末，APEC曾大胆预计2022年全球国内生产总值（GDP）增速为4.5%。一年间由4.5%到2.2%腰斩般的预测变化，与格奥尔基耶娃对世界经济发展前景的看淡如出一辙。

为什么好端端4.5%的预期，年中就坐实会打了水漂呢？俄乌战争、疫情再起、极端气候、中美争端造成的供应链危机、国家间信任降低等等，都难辞其咎。不过这些因素的影响有谁不知道？抑或消解这些因素的难度有谁不明白吗？说透了并没有。明知很难化解的矛盾与症结，2022年的世界却就是要缠绕其中：恣意引发战争、为冲突加油拱火、动辄制裁威胁等等，一趟趟把已经混沌不堪的世界搅和得更加混乱，结果自然是经济的衰退。

美国学者亨廷顿说过：“统治者的合法性通常依赖于他们满足一些关键选民对他们政绩的期望”，否则“就失去合法性，也就会在选举中被击败。一群新的统治者会接替他们。”这就是说，经济衰退对各国都是灾难，普罗大众作为直接受害者，会用选票让“一群新的统治者接替他们”。这是政治领导人绝对应当避免的结局，起码对维持基本的合法性而言。

但这种结局出现的原因，并非久经政坛沙场的政治人物对“失去合法性”毫无畏惧，而在于国际政治中的霸权贪欲、极端思维、民族主义的怂恿、“政治正确”的纠缠，以及对本不存在的“假想敌”的梦魇般恐惧等等。指导思想上的错位与犹疑，使一些人忘了发展经济才是为政者的第一要务，这多多少少是过去一年值得总结或思考的教训。

乱象中更须保持清醒

在一片乱象中，有些国家是非常清醒的。比如印度，从2008年爆发世界经济危机到现在的13年中，面对全球经济低迷态势，印度的GDP由1.2万亿美元，上升到2021年的3.09万亿美元，2021年度经济增长率达到超预料的8.3%，一跃超过法国，位居经济总量世界第六位。IMF按6.3%的增长预计，印度去年全年GDP规模将超过英国，成为世界第五大经济体。

再如亚细安10国，GDP由2008年的1.3万亿美元，到2021年3.4万亿美元，且超过疫前2019年的3.2万亿美元。亚细安2021年贸易总额也超过3万亿美元，不仅成为仅次于欧盟、中国和美国的世界第四大贸易主体，还吸引外国直接投资1750亿美元，成为美、中之后的世界第三大外国直接投资目的地。

所以，人们在关注印度总理莫迪所属印度人民党2019年大选胜利，瞩目亚细安影响力日渐提升的同时，是否考虑过背后的经济增长业绩，是否思考过它们为搞好经济尽力避免“选边站”、远离大国冲突的努力呢？相形之下，引发舆论吸睛度、曝光率颇高的欧洲诸国，从卷入战争中的俄罗斯与乌克兰，到早先饱受世界经济衰退困扰，后又为中东难民问题折腾，现在几乎被俄乌战争搅得焦头烂额的德国、法国以及英国等国家，10多年经济不景气，不仅拖累世界经济复苏，还导致国内政局乱象频现。

事实上，当许多国家把精力和关注放在观察甚或揶揄中美竞争和“对抗的方面越来越多”时，特别是在刚刚过去的一年中，世界前两位经济体，尽管都面临诸多难题，但都极度看重避免经济衰退。从2008年经济危机到现在，两国为全球GDP增量作出近七成的贡献。2008年世界GDP总量是63.71万亿美元，2021年约为96.1万亿美元，增量约32万亿美元，其中中国由3.3万亿增加到14.7万亿美元，增加了11万亿，美国由14.7万亿增加到23万亿美元，增加了9万亿。这或许能告诉人们，什么是该有的清醒。

让搞好经济成为最大期许

进入新一年，想起30年前的中国，苏东剧变、冷战结束、风险频顾的外部环境与政治风波、价格闯关失败，经济大幅下滑叠加的国内矛盾，把多数人注意力都吸引到经济以外的矛盾上。好在邓小平1992年一段“不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”的呐喊，换来其后长达20年经济的飞速发展，让10多亿中国人获益，也震惊了世界。

还是那个年代。克林顿1992年大选时的首席竞选策略顾问詹姆斯·卡维尔，在被问到哪一项议题最应该强调给选民时回应：“It's the economy, stupid！”（傻瓜，关键是经济！）。就这句话，成为克林顿最终刺穿时任总统老布什连任梦的利剑，让当时因苏联解体和沙漠风暴行动取得成功后声望大涨的老布什步上吉米·卡特的后尘。两人均因国内经济衰退而在选举中失利。反过来，几乎每一位在经济增长期间谋求连任的美国总统均能轻松获胜，如1984年的里根、1996年的克林顿和2004年、2012年的小布什与奥巴马。

这样的道理放诸任何国家都一样。经济是饭碗，吃多吃少，吃好吃坏，好歹得有得吃。世界上的“饭碗”如今搞得怎么样呢？老实说不怎么样，格奥尔基耶娃与APEC对2023年世界经济增长的悲观预期就是答案。显然，俄乌战争也好，地缘政治竞争也罢，抑或世界疫情防控、灾害防范，加之粮食、资源、环境等等问题，都须要发展经济这个“饭碗”托底。

各国政治家如果真有眼光，应该把精力放诸国内经济发展上，再不要为了点私利和贪心搅乱脆弱的世界经济复苏，更不要因为一时的头脑发热或“面子”“形象”，放弃了本来可能的妥协与合作，像卡维尔所说的“傻瓜”一样，走上邓小平所说的“死路”。

当然，如果有人明知道“饭碗”的重要，却为了一己的“饭碗”走了极端，以战争、制裁、讹诈、威胁去抢别人的“饭碗”，那终究是会得不偿失、害了自己。

故而，2023年伊始，少点争执、少点冲突、少制造矛盾，让避免衰退成为最大期许，把精力放在国内经济发展上，于各国、于普罗大众，也于高居“食肉者”层面的一众政治领导人来说，都是善莫大焉的益事。

作者是中国山西行政学院教授

各国政治家如果真有眼光，应该把精力放诸国内经济发展上，再不要为了点私利和贪心搅乱脆弱的世界经济复苏，更不要因为一时的头脑发热或“面子”“形象”，放弃了本来可能的妥协与合作，像卡维尔所说的“傻瓜”一样，走上邓小平所说的“死路”。