来源:明报
明报社评
中国与日韩起纷争,国家移民管理局即日起暂停签发韩日公民来华口岸签证,过境免签政策亦叫停。中国大陆对外开关后,多国收紧大陆旅客入境防疫限制,例如要求出示阴性证明,未见中方有何强烈反应,唯独日韩遭到反制,观乎外交部说法,问题在于两国部分措施超出合理范围,带有歧视性。机场入境人数受制于航班数目,每日从中国大陆入境日韩的人数相当有限,不会大幅加重两地疫情及医疗负荷,况且大陆流行的病毒株早见于世界各地,未有出现更厉害的新变种,中方采取反制措施,要求两国撤回不合理的人员往来限制,可以理解,反而韩国将香港拖落水,对本港航班及港人转机设限,做法无理,特区政府必须据理力争,要求韩方早日撤回。
收紧入境要求
不应歧视不公
上月初以来,大陆先后取消“动态清零”政策下的严厉封控措施,以及入境人士检疫隔离规定,疫情迅速传播。尽管不少国际卫生专家认为,冠病病毒再现更致命新变种的概率已然不高,惟美国国务院上月中率先带头炒作此风险,发起舆论攻势,声称“中国疫情失控可能产生新病毒变种连累全球”,质疑中方疫情资讯不透明。元旦前后,以美国盟友为主的一批国家,陆续收紧中国大陆公民入境检疫规定,当中包括日韩,至于非西方阵营国家,大多未有跟随,南非卫生部长本周表明,中国和世界的主流病毒株仍是Omicron,没必要针对中国设限,泰国副首相甚至高调欢迎中国游客来访。
大陆解封后采取过于狭窄的染疫死亡定义,令官方死亡数字缺乏参考价值,惹人非议;至于缺乏疫情传播数据,平情而论,很多国家将冠病疫情当成风土病后,都不再严格统计;大陆幅员广大,放弃大规模核酸检测后,也很难提供一个精确染疫数字。去年底世卫投诉中方疫情资讯不足,双方专家展开连串交流。中方专家强调有持续监测病毒,目前大陆出现的病毒株,早见于世界各地,当中包括近期在欧美迅速传播的XBB.1.5,回应了世卫对病毒有否再变种这一最大关切。世卫专家范科霍夫本周谈及病毒株变异问题,除了呼吁中国提供更多详情,同时亦特别提到,很多“对中国持批判态度的高收入国家”,同样有需要跟世卫分享病毒株基因排序资料。单单针对中国,并不公道。
世界迈向后疫情时代,香港也不再要求入境者做核酸检测,与大陆首阶段通关,加入核酸阴性证明要求,最大原因是两地陆路过关者每天数以万计,倘若太多南下人士有病,有可能加重香港医疗负荷;对于跟中国大陆并无陆路相连,只会在机场接待中国入境人士的国家,48或72小时核酸阴性证明,其实不大必要,皆因班次已经限制了入境人数,一天约千名中国旅客入境,就算有百多人感染,亦不至于加重当地疫情或医疗负荷。欧洲疾控中心去年底已表示,对中国旅客一律强制核酸检测并不合理。目前美加法澳等国要求中国旅客持有阴性证明,勉强可算是“买保险”措施,相比之下,韩日近期部分限制措施,确已超出合理合度范围,带有歧视意味。
韩国针对中国旅客的措施,过去两周一再升级,除了登机阴性证明,还有一律落地核酸检测、中国航班只准着陆仁川机场等,当中又以元旦后暂停发放赴韩短期签证至本月底,最令人侧目。韩方指中国抵境旅客阳性率高,坚持措施“有科学根据”,现实是相关阳性率在一周内已由两成多跌至4%,更何况韩国早已不行封控政策,针对中国实施限降令及停发短期签证,属于严重歧视措施、阻碍两地交往。日本方面,除了阴性证明,跟韩国一样,同样针对中国大陆旅客,要求落地检测,以及设下航班降落限制(只限4个机场)。
放眼其他对华收紧入境措施的主要国家,多以阴性证明要求为主,亦有国家如英国等选择随机抽验,目的是从阳性个案中,掌握变异株基因定序,无关限制人员往来;印度有要求落地检测、阳性隔离,但有关安排并非单独针对中国旅客,星泰日韩旅客亦同。日韩入境限制不合理,要中国旅客挂识别牌的做法令人反感,中方停发签证反制,实不难理解。
韩国拖香港落水
特区须据理力争
中美激烈角力下,近年中日关系欠佳;中韩方面,虽然官方关系尚算可以,但韩国民间厌华情绪这十年八载确实明显升温,民选政客见风驶舵,分寸拿捏不好,可能影响双边关系。中日韩旅游业皆待复苏,相信三地业界都希望这次风波早日平息。韩国总理昨天强调,不会将中方停办韩国公民短期签证视为“报复”,是否有意为纷争降温,有待观察,惟韩方本周二在中方停办签证消息传出后,马上公布限降令扩至港澳航班,又禁止港澳旅客在仁川机场转机,将香港拖落水,明显是不友善之举。港人爱赴日韩旅游,两国因此进账不少,早前日本将限降令扩至香港航班,特区政府即时交涉,最终日方逐步撤回相关措施。面对韩方这次不合理做法,特区政府必须据理力争,促请韩方尽快撤去这项损人不利己的决定。