2005年《劳工退休金条例》实施，企业每月须为劳工提拨6%的劳退金到劳保局，因劳保局资料完整，雇主提拨率高达90%以上，不少雇主觉得这6%形同为员工加薪，自2008年金融海啸后，经济情势恶化；2010年后劳健保费用又逐步提高，非薪资部分的劳动成本负担加重，压缩企业调薪空间。

马政府或蔡政府都曾试图通过为军公教加薪，希望带动企业为员工加薪，但除了高科技或有显著盈利的企业愿主动加薪、发奖金外，多数企业不是加薪有限，就是置之不理，因此这10多年来物价翻了几番，但薪水却倒退16年。

马政府2015年通过“加薪四法”中的《公司法》修正案（另外三法是《工厂法》《劳动基准法》和《中小企业发展条例》），规定上市公司应提拨定额或一定比率的年度盈余作为员工酬劳，随即引发七大工商团体怒轰“加薪四法”侵害股东与董事会权限，还批评政府当时修订的周休二日方案，未考虑企业急单生产需求，形同逼企业出走。

蔡政府两度修改劳基法，要为企业解决五缺（缺水、缺电、缺地、缺才和缺工）问题，期望企业将最低薪资由今年的2.2万元提高至3万元，但企业认为“薪资是由市场机制决定的”，甚至要求五年内冻结基本工资。最后，修法结果竟让劳动条件倒退30多年，回到1984年订定劳基法之初。

在野党拟推动工资法和否决劳基法公投

在野党看准这个可乘之机，准备在年底推动工资法和否决劳基法的公投。

时代力量主张，这10多年来的低薪使青年和基层劳工辛勤工作仍无法满足最低生活需求，参酌劳团意见提出工资法草案，从每人每月可支配所得中位数的60% x (1+1.2)（劳工本人＋就业扶养比），算出每位劳工维持基本生活约需2.6万到2.7万元。

有鉴于马英九政府时期的劳委会（劳动部前身）主委王如玄希望将基本工资从1万8780元微调到1万9047元，被讽刺为每天调高一个茶叶蛋的微薄薪资，但也被行政院否决而请辞，时代力量的草案要求劳动部的基本工资审议委员会审议过程要公开透明，若遭行政院否定则送立法院审查。

国民党的工资法草案和时代力量大同小异，差别在于国民党要求列出最低工资的“楼地板”（意即最低标准）以及本劳和外劳薪资脱勾。

劳动部称，工资法已接近完成法制阶段，预料今年提出。唯劳基法修法过程伤痕累累，加上选举来临，不排除会有变数。

身为劳动部基本工资审议委员会成员之一的台湾大学国家发展研究所教授辛炳隆向本报表示，该会由七名资方代表、七名劳方代表、三名政府代表和四名专家学者组成，虽无固定公式计算，但成员的默契是根据消费者物价指数的标准，以及经济成长率来决定薪资调整。

“事实上，政府若想调薪，可以通过这个委员会介入，像这两年的经济成长率是3%，但最低工资都调了5%，若另设专法的话，光是要不要设楼地板、本劳和外劳薪资是否脱勾，就会吵得没完没了。”

他认为，由劳基法授权成立的基本工资审议委员会就可达成加薪目的，只要每年调1000元，人民就有感觉了，蔡政府何必执着于立法的政见，治丝益棼。蔡政府缺乏定见，修法过程有如父子骑驴，结果重挫声望，因“一例一休”而上涨的物价也调不回来，全民皆输。

若想改善低薪，除了政府主动调高最低工资外，更重要的仍须改善经济环境，通过产业转型，提高企业获利能力，提振投资与教育改革，提高劳动生产力，方为根本之道。