受访的两岸学者认为，蔡英文料不会在就职当天挑衅中国大陆，两岸关系短期不会出现“地动山摇”局面。（法新社档案照）

民进党立委提案，要删除“两岸人民关系条例”第一条明订的“国家统一前”字眼，改为“因应国家发展”。受访的两岸学者认为，民进党立委不一定是在蔡英文授意下提案，蔡英文料不会在就职当天挑衅中国大陆。

台湾总统蔡英文520连任就职在即，立法院上周五一读通过民进党立委针对《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（简称“两岸人民关系条例”）的修正草案，欲删除其中涉两岸统一目标的文字，被一些舆论批评形同推动“法理台独”，引发两岸关系进一步升温的担忧。

但受访的两岸学者认为，民进党立委不一定是在蔡英文授意下提案，蔡英文料不会在就职当天挑衅中国大陆，两岸关系短期不会出现“地动山摇”局面。

据报道，蔡易余、庄瑞雄、陈亭妃等民进党立委共同提案，要删除“两岸人民关系条例”第一条明订的“国家统一前”字眼，改为“因应国家发展”。他们给出的理由是两岸关系已不再以“国家统一”作为唯一最终目标，提案是为了因应台湾政治现实及发展。

民进党这项修法，被在野的中国国民党立法院党团总召集人林为洲批评形同推动“法理台独”。

这项提案在民进党内部目前也未获一致支持。民进党团书记长钟佳滨表示，这是党内部多元意见的表示，不代表党团立场。被归为英派的蔡易余也表示，提案前未与蔡英文沟通，此属个人意见。

台湾国际战略学会理事长王崑义昨天接受《联合早报》采访时说，民进党是派系组成的政党，“蔡英文讲话不见得定于一尊，其他人也会有动作，不能都算是蔡政府在推动”。

提案若通过或有“违宪”之嫌

中国大陆近期因冠病疫情在全球大暴发而被西方国家追责，短期内应不会武力统一台湾之际，民进党是否借机推动正名、制宪也备受关注。

在《中华民国宪法》下制定的“两岸人民关系条例”，1992年公布施行以来已修改19次。有分析认为，前述提案一旦通过，可能有“违宪”之嫌。

厦门大学两岸关系和平发展协同创新中心执行主任刘国深，在最新一期《中国评论》发文分析，民进党当局可能尝试以碎片化立法、修宪、变相制宪等手法，无限趋近“法理台独”。

他预测蔡英文未来四年必将更向“台独”靠拢、逐渐跛脚，民进党激进“台独”势力将逐渐掌控台湾政局，两岸关系可能出现“极限爆炸”危险。

在王崑义看来，蔡政府推动“法理台独”与否，还要看未来是否推动修宪。“只要宪法不动，还是一份统一的宪法，不会达到‘法理台独’”。

王崑义形容，民进党立委的提案是“刷存在感的小动作”。“目前全球反中氛围太浓，只要冲撞中国大陆，大概都会爆红……小人物玩游戏并不等于台湾最后一定搞‘法理台独’，蔡英文还是很清楚红线在哪里。”

中国与全球化智库研究员储殷受访时说，民进党立委行动是一贯采用的老套路，为蔡英文做铺垫。“事实上他们是抢在蔡英文就职前，把极端不利好的事情全部释放完毕，蔡英文就职当天再放软姿态。”

台媒ETtoday前天披露蔡英文下周就职演说稿“大方向已定”，将不脱离今年1月赢得总统连任时的两岸论述，表示愿在“和平、对等、民主、对话”原则下与大陆重启良性互动。

王崑义认为，蔡英文的就职演说对两岸的论述将采取最安全的做法，即维持胜选主调，不会挑衅大陆，“让美国满意，绿营选民听起来舒服，大陆没话说。”

尽管目前外部坏境看似有利蔡政府推动“法理台独”，但储殷认为台湾不会铤而走险，因两岸军力过于悬殊。台湾推动正名、制宪可能招致解放军环岛甚至穿越台湾飞行，进一步引发军事紧张，“民进党也不是疯子，他已经获得政权”。

储殷预测蔡英文的演讲会对大陆释放一些善意，演讲内容对大陆而言将不存在“突然性”。

对于台湾推动正名、制宪，是否可能成为蔡英文就职隔天召开的大陆全国人大与政协年会上的议题，王崑义认为，大陆在疫情趋稳后召开“两会”，会期与往年相比缩短至一周，有很多议题要讨论，“两岸最多只会有小小的讨论，不会是一个重点”。