蔡恩泽:浮躁的中国制造受制于人(3)

时间:2018-05-04 08:59内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
借301调查强筋壮骨 301调查是美国单边贸易保护政策的核武器,也是美国通过立法规定,超越世贸协定和任何第三方规则恣意妄为的法外神器。 但凡被301调查盯上的企业,都被折腾得遍体鳞伤。要从容应对301调查,还得要

借“301调查”强筋壮骨

301调查是美国单边贸易保护政策的“核武器”,也是美国通过立法规定,超越世贸协定和任何第三方规则恣意妄为的“法外神器”。

但凡被301调查盯上的企业,都被折腾得遍体鳞伤。要从容应对301调查,还得要求企业本身过硬。

华为不怕调查。事实上,华为也是有底气的。在国际化道路上打拼这么多年来,华为熟悉国际商业规则,也遵守有关国家和国际组织的出口管制法规和制裁条令。在知识产权方面,华为更是小心谨慎,如履薄冰。根据欧洲专利局(EPO)公布的数据,在2017年华为总共申请了2398项专利,这一项数据位居全球第一。

其他企业呢?在301调查面前,中国要振作精神。首先要认识到301调查不是铁板一块,美国业界普遍对美国政府的单边行动感到担忧,已有45家美商协会明确提出反对意见。从宣布调查,到调查结果出笼,再到正式裁定,要历时3个月至12个月不等,这是一个缓冲期。中国企业一定要稳住阵脚,务必不要恐慌。

有问题的企业利用缓冲期迅速整改,不失为良策。有法律漏洞的赶紧弥补上,有技术性问题的立马修正。虽说301调查定义很宽泛,自由裁量权很强大,“301条款”很霸道,但中国尽量将自己包装得很完美,就可以据理力争。2010年,中国“入世”后,第一次遭受美国“301调查”,剑指新能源。最终,中国修改相关行业条规,减少补贴,双方达成协议。

关键是不要以愤怒代替理智,要讲求方法策略。作为负责任的大国,中国确实需要与国际惯例和有关条款“对标”,加强法律法规的国际化建设,补上这方面的短板。特别是知识产权保护,在企业转型升级中确立自己的核心竞争力。同时,要规范行业产业补贴,不可养懒汉养庸者,回过头来检视产业政策,规避触犯WTO等相关协定中的红线,为中国相关产业在“合规”上争取时间空间。合规才能抗争,合规才能生存。

另外,企业要舍得花钱培训或引进国际化专门人才。外贸企业要合规,相关人才必不可少。要抢占国际话语权,就得有人会说话。企业要有专门人才研究在遵守WTO等体制的各类法律文件,要积极主动利用现有国际机构和法规,以实现多种权力的相互转换和支撑。

301调查的利剑随时会直刺中国企业,中国制造必须吸取中兴的教训,在高端制造领域不能再无所作为。要克服浮躁的心态,增加定力,自己必须掌握核心技术,并以强大的制造力执行,才不会再受制于人。

作者是中国财经媒体专栏作家

中国有那么多实力雄厚的国企,却鲜有在芯片这样高端产业上打硬仗的企业。中国唯一一家在世界上称雄的、与爱立信、诺基亚、思科比肩而立的半导体企业华为还是民营性质,这真是绝妙的讽刺。相比而言,国资成分较大的中兴是贸易战的受害者,也是一杯自斟自饮的苦酒。

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