中国特稿:中美继续非零和博弈

时间:2018-02-25 09:05内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
从美国官方近期的表态显示,美国正来势汹汹地冲着中国来。有美国媒体形容,中美关系进入后接触时代,第二次冷战将至;受访专家学者则认为,美国敲打中国的声势虽比以前响亮,但美国会对中国造

从美国官方近期的表态显示,美国正来势汹汹地冲着中国来。有美国媒体形容,中美关系进入‘后接触时代’,第二次冷战将至;受访专家学者则认为,美国敲打中国的声势虽比以前响亮,但美国会对中国造成多少实际威胁还有待观察。另一方面,中国可对美国构成的实际威胁虽比以前多,与美国拉开全面对抗的实力却仍不足够。专家学者分析,中美今年应该不会完全对立,两国将在世界舞台上继续竞争、继续合作,也继续对抗。

从“贸易赤字不怪中国”到批评中国的经济是“掠夺型”,从“你(中国国家主席中领导人)让我感受到一种难以置信的温暖”到把中国比喻成对美国的威胁更大于恐怖主义的战略竞争对手,美国总统特朗普对中国的态度近期出现了大翻转,特朗普去年11月访华带来的“中美蜜月期”,戛然而止。

美国从去年12月起频频释放信号,大有一副对中国来者不善的架势。

美国白宫发布的《国家安全战略报告》和五角大楼发布的《国防战略报告》,把中国和俄罗斯定义为长期战略竞争者,并把中俄带给美国的大国竞争定型为“比恐怖主义的威胁还严峻”。美国发布的《核态势评估报告》则指出,中国、俄罗斯和朝鲜在不断提升核能力,美国也将提升核能力。

特朗普上个月发表国情咨文演讲时强调,美国与他国的贸易关系必须是公平和互惠的,美国贸易代表署上个月在年度报告中称美国当初“错误的”支持中国加入世界贸易组织。

中美关系进入“后接触时代”

美国做出以上表态后,已开始实际动了起来。

在安全领域,美国海军卡尔文森号航母战斗群上周再次巡航中国与邻国存在主权争议的南中国海,重申美军在本区域的存在,安抚美国的太平洋盟友。卡尔文森号还将于3月访问越南,实现越南战争结束后美国航母对越的首次访问。美越搁置前嫌,颇有“敌人的敌人是朋友”之意。

在经贸领域,美国商务部16日建议对从中国等国进口的钢铁征收高达53%的关税或实施进口配额。美国也已在上个月宣布,对进口太阳能板和洗衣机分别征收最高30%和50%的关税,而中国是全球最大的太阳能板出口国。

这些迹象显示,美国对华政策出现了根本性转移。美国咨询公司荣鼎集团(Rhodium)合伙创办人、哥伦比亚大学兼职副教授荣大聂(Daniel Rosen)上月撰文表示,相对于中国改革开放以后、美国为围堵苏联而在经济和外交上接触中国的时代,中美关系现在已进入“后接触”时代。他认为,特朗普去年对华做出的种种言论只是空洞的谴责,今年却长了“真正的牙齿”。

学者:美对中实际威胁有待观察

接受《联合早报》访问的专家学者表示,美国在经贸方面已接连出招,但在安全领域方面,则可能雷声大雨点小。美国抑制中国的声势虽然比以前明显响亮,但美国对中国造成的实际威胁,还有待观察。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说:“特朗普上台以前对中国没少说过狠话,去年上台后,中美关系也没很糟。”这方面的一个例子说明,特朗普至今仍没兑现竞选承诺,向所有中国产品征收45%关税和把中国定义为货币操纵国。

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