领导人蔡英文任内第七次,也是台湾自1994年以来的第29次过境美国,正如火如荼进行中。众所周知,这次过境最具分量的重头戏,就是蔡总统回程时与联邦众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)的会晤,这将是台湾过境美国至今,见到最高阶的美国政治人物。
值得注意的是这两天《华尔街日报》和《华盛顿邮报》的报道,相继谈到拜登政府对于“蔡麦会”可能引发北京做出比去年8月围岛军演更大的军事动作,深感忧虑,是否会让“蔡麦会”出现变数?
华府的逻辑很简单:如果北京能够将去年8月时任众院议长佩洛西访台,当成发动大规模军演的借口,“蔡麦会”也可能被当成借口。
尽管美方屡屡强调,单纯过境,北京不应以此为借口,无须小题大作。但隐忧仍在,因为要怎么反应,操在北京之手。
而且,此阵不比前阵,多了蔡总统与麦卡锡会面的桥段。华尔街日报披露,蔡总统一抵达纽约,美方就忙着跟台北确认一切行程按照往例进行,尽量减低媒体曝光度。
佩洛西去年访台后,当时还在野的麦卡锡就扬言,当上议长后也要比照办理。曾来台访问的华府智库“兰德公司”资深国防事务分析师辜雄伟(Derek Grossman)指出,据说蔡政府好不容易说服麦卡锡先别来台湾,而是等蔡英文访美时再见面,一是让北京比较找不到动武借口,二是趁机帮民进党2024总统大选制造利多。
据传佩洛西去年访台前,蔡政府曾在拜登政府的指示下试图劝退,惹得佩洛西很不高兴。麦卡锡说北京不能干涉他要去哪里;同样,拜登也无法干涉国会议长行程,只能透过台北来劝说。
辜雄伟表示,向来将自身利益考量摆在盟友前面的华府政治人物,愿意接纳蔡政府的建议,可喜可贺;副作用是:更改会面地点反而可能让北京认为威吓有效;而且,麦卡锡并未排除日后访台的可能性。只是,不想帮民进党倒忙的话,最好等到总统大选投票结束后再说。
北京也自有盘算,去年的军演让民进党从原本高喊的“抗中保台”变成“和平保台”,反映出对岛内民心变化的精准判断。虽然民进党版的“和平保台”可行性几乎是零,但是为了选票,无论多么空洞的漂亮话都是要讲的,因为已经有成功的前例。