吴振南:从马蔡外访看台湾“亲美”“和中”两路线

时间:2023-03-29 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

3月底的台湾注定不能平静,领导人出访中美洲,过境美国访问的时程安排,竟和前总统马英九到中国大陆的祭祖之旅撞到正!(编按:马英九已在27日抵达大陆访问,蔡英文于29日启程出访中美洲期间,过境美国)

虽然从双方的说词看来,这个火星撞地球的情形不过是巧合而已,可是不管台湾民众愿不愿意,这么两场出访活动,已在东亚搭建起一个强权在地缘政治上的斗争大舞台。

恐怕这个月底,国际媒体都会用美中对抗的放大镜,仔细观察和解读两人在美国和中国的一举一动,以及这些动作对台湾内部民情舆论,及其在国际社会的观感和影响。

若再考虑到美中两国目前这种高度敏感的关系,如先前出现一个高空气球,就能把双方高层互访安排打掉的对峙状况,蔡马两人这一高敏感的行程撞期,也不无可能让目前稍为平稳的台海局势再掀波澜。

姑且不论台海会否因此再度紧张起来,蔡马两人的出访安排,折射的正是目前台湾朝野政党的两岸政策论述思路,是两个截然不同的方向。

蔡英文访美,一方面固然是她八年总统任内的毕业之旅,另一方面,也是在美国的印太战略下,双方高层利用更多互动,以建立各种合作关系的安排。从这个角度出发,蔡英文访美反映的,其实正是民进党的两岸安全思考,即认为只有采取完全倾向美国的政策立场,才能换取美国用武力威慑遏制中国大陆武力犯台的意愿,达到保存台湾的目的。

反之,马英九访大陆,则是在去年美国众议院议长佩洛西访台引起台海危机后,在两岸政府互信薄弱、和平局势摇摇欲坠的情形下,国民党持续加强与中国大陆和中国政府方面的联系,增加互动,以期可以利用对话的方式,来维系台海和平这一政策思路的延续。也就是说,国民党的两岸政策,更注重与中国大陆建立对话管道与交流往来,希望在两岸之间经营出和平相处的友好关系。

现阶段这两个“亲美保台”或“和中保台”路线,其实和过去两党的两岸政策,也已经有了不小的修正。

在去年台湾县市长选举前,民进党的两岸政策,强调的并非只有亲美,而是在亲美之外,还会高举“抗中”的旗帜;换句话说,除了积极配合美国的政策外,民进党政府当时的两岸操作,还经常会主动对中国大陆进行一些对抗。例如在冠病疫情期间,两岸间的跨境防疫规定,往往比针对国际上其他国家都来得严厉,虽然当时民进党政府的理由是因为中国大陆的资讯不透明。但会有这样的施政操作,其实还是跟民进党政府不怕得罪中国大陆的“抗中”意识有关。

一直到去年选举大败,赖清德接任民进党党主席后,所提出的选举检讨中,就发现当台海面临战争阴影时,民众对执政党的“抗中”策略就有了疑虑,这也是选战失利的原因之一。因此,从强调抗中转为强调亲美,就成了民进党目前施政的方向。一个很好的观察例子就是,从本月起,两岸恢复飞机直航的航班,不再卡住两岸交流,当然也就表示民进党政府的“抗中”旗帜已收起来了。

当然也不能排除,在蔡英文访美时,有可能出现一些意外的安排,冲击到两岸关系。例如美国副总统哈里斯会在纽约与蔡英文见面的传闻,一旦成真,民进党或许就只能重新回到“抗中”的老路上。

在国民党方面,过去在马英九政府时代,强调的不仅是“和中”,也同时强调两岸政策下的“亲美”态度,问题在这样的政策思路,在这几年国际地缘政治转变成美中对抗格局后,已不切合实际。

与此相反的是,“和中”却慢慢地会和“怀疑美国(疑美)”更契合。一如国民党的竞选总统大热门人选、新北市长侯友宜在今年新年大清早的升旗典礼时“不做强国棋子”的说法,就被民进党在内的许多人解读为“疑美论”。

不过,国民党内事实上也有众多亲美的政治人物或派系,因此就算“和中”和“亲美”再怎么互相排斥,还是会有人坚持提出“和中亲美”的两岸论述路线,只是提归提,这些国民党人也必须体认到,在现有的国际局势下,一旦选择“和中”,再想要来操作“亲美”,恐怕只能是一厢情愿的想法而已;尤其在两岸恢复直航和交流后,“和中”会愈加易得,“亲美”却是难上加难。

无论如何,蔡马两人撞期的外访,势必可让人进一步观察,民进党的“亲美”保台和国民党的“和中”保台两岸思维,是如何运作的。与此同时,这恐怕也是一个不错的时机,让台湾选民可以好好思考一下,究竟这两种不同的两岸论述,何者更为符合台湾的利益。

作者是马来西亚与台湾专栏作家

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