长期以来,台湾问题一直是中美关系中的最大障碍,这一问题在中欧关系中并不突出。但是,近年来,风向似乎在发生变化,台湾问题在中欧关系里也在不断凸显。长此以往,中欧关系必将因此受到越来越多的干扰,甚至有可能产生颠覆性的影响。
2021年11月18日,立陶宛不顾中方的反对,坚持允许台湾官方在立陶宛设立办事处,严重违背了中立两国建交时的联合声明,导致两国外交关系降为代办级。同年6月5日,斯洛伐克国会副议长劳伦契率访问团,对台湾展开为期六天的访问。为此,中方提出严正抗议。
2023年以来,欧洲国家打“台湾牌”更是呈现变本加厉之势。1月18日,欧洲议会通过了两项涉台决议。一项决议是以407票赞成、92票反对的表决结果通过的“共同外交与安全政策”,要求欧洲国家强化与台湾政府在经济、文化和政治等领域互动。
另一项决议是以459票赞成、93票反对的表决结果通过的“共同安全与防御政策”,旨在加强欧洲各国和台湾的安全防卫联系。欧洲议会还称中国大陆对台湾进行军事挑衅,声称坚决反对任何“改变台海现状的行径”,要求中国大陆不要做“危害区域稳定的行为”。
1月28日,捷克举行总统大选,帕维尔在当选的第二天,不顾中方严厉警告,与台湾蔡英文电话交谈,并表达了未来与蔡英文会面的意愿。帕维尔称台湾是一个“民主国家”,捷克与其共享价值观,并保留贸易关系,符合该国外交理念。在帕维尔与蔡英文通话之后,捷克众议长艾达莫娃宣布,将于3月底率“史上最大访问团”访台,使中捷关系遭逢空前挑战。
欧洲大国在台湾问题上也动作频频,挑衅意味日渐强烈。3月10日,第36届法英峰会在法国巴黎举行,英法表示,中国不应该收复台湾;英法还认为,中国的军事行动可能导致地区的紧张局势加剧,威胁全球稳定和安全。3月14日英国政府公布的新版外交国防安全政策报告,写入了“台海情势稳定以及通过对话和平解决台湾议题的重要性”的内容,这是2021年首次发布同类文件以来首次提到台湾。
3月17日德国政府宣布,教育研究部长斯塔克瓦茨格将于3月21日访问台湾,以加强在科学和研究等领域的合作。这是26年来对台湾的首次德国部长级访问。显而易见,在涉台问题上,欧洲几个大国试图与美国同频共振,共同对华施压。
近年来中美关系紧绷乃至不断恶化,尤其美国在台湾问题上对华挑衅不断加剧,愈发咄咄逼人,是欧洲国家频打“台湾牌”的主要国际背景。在涉台问题上,一些欧洲国家已越来越不掩饰,甚至在主动表露配合美国的战略意图。然而,在涉台问题上日渐活跃的欧洲国家应该清醒地意识到,打“台湾牌”无异于火中取栗。
任何国家、任何势力都不得挑战一个中国原则,不得怂恿、支持台独势力,这是中国大陆在台湾问题上始终坚守的“底线”。任何国家、任何势力,或明或暗,或直接或间接支持、援助台独势力,都无异于将自己置于与中国敌对的境地。
毋庸置疑,近年来欧洲国家对美国对外战略、政策的配合、支持有所增强。但是,在涉台问题上,中国大陆不应该也绝不能简单地将西方国家视为铁板一块,既不能对欧洲国家与美国一视同仁,更不可以将欧洲视为“反华共同体”。
台湾问题在中美关系上与在中欧关系中的分量及影响存在显著差别,中美关系与中欧关系的发展态势及影响因素也存在差异。中国大陆应该深入分析和研判欧洲国家与台湾关系现状、互动的动机及差异,对症下药,采取不同的对策,以确保中欧关系能够在总体上行稳致远。
(北京师范大学一带一路学院教授)