来源:台湾《经济日报》
经济日报社论
去年11月底中国爆发白纸运动,让中国政府被迫将原本坚持的“清零政策”,突然180度大转弯,改成完全开放,结果让疫情在全中国迅速蔓延开来,其传染速度之快,出乎大多数人的想像。最近有报道说,短短两三个月之后,中国染疫过的人数接近八成。因为中国相关讯息完全不公开,外人无法得知现在的真实情况,但是一个很简单的指标是,在年初春节小三通开放之初,经小三通返台被检疫出阳性比率最高曾达到20.5%,但现在经小三通返台的阳性比率只剩下2.2%,这充分反应出中国感染高峰的确已经过去。事实上,中国官方已经在元月8日不把冠病列入检疫传染病管理,这也表示中国冠病疫情的主要影响的确已经过去了。
在过去三年中国采行严格的“清零政策”,对于中国的经济冲击非常巨大,去年中国全年的经济成长率只有3.0%,这是自1979年中国采行改革开放后最低的一年。开春之后,中国的疫情逐渐散去,中国人民经过三年疫情的压抑之后,报复性消费已经展现。在国内消费带动之下,中国大陆今年的经济展望如何?真的是可以全面恢复吗?还有其他因素会影响经济走向吗?对台湾的经济又会产生何种影响?相信这是大家所关心的议题。
在疫情消散后,中国的民间消费应该会逐渐出现,当然会带动经济成长,所以不久前IMF把今年中国经济成长的预测值,由原本的4.4%调升到5.2%,中国各省现在则拼命提高目标,以迎合中央的期待,31个省份中有29个宣布至少5%的成长目标,甚至有个别城市,如郑州、长沙,将今年经济成长目标设定为7%。
然而,由于今年国际经济环境仍然是相当不稳定,其中有好几个不确定因素,仍会有负面影响,也值得关注。首先,美国联准会持续升息来压抑通膨,使美国消费与投资减少,很可能会导致经济衰退,进一步对全球经济产生不利影响。其次,国际通膨与全球主要国家升息,全球景气会比去年差,而WTO预估今年全球贸易量萎缩,这对于高度依赖出口的中国当然是不利的。第三,虽然疫情后的报复性消费可以提升中国的民间消费,但是过去两年中国房地产市场出现严重交易萎缩与价格下跌,负面的财富效果可能会压抑民间消费。第四,过去二年中国推动共同富裕的相关政策,造成许多外资出走与民间投资意愿降低,这对经济动能也大打折扣。最后,在长期下,美国对中国许多的科技技术限制,大幅降低中国技术进步的速度,这对中国长期经济成长极为不利。
过去这些年来,中国大陆一直是台湾的最大出口市场,大陆经济繁荣与否,对台湾的影响很大。今年受到全球不景气影响,全球贸易成长率大幅下降,中国大陆出口也会受到波及,因此会进一步冲击到台湾对大陆的出口;尤其是现在全球电子产业处于衰退的情况,这对于两岸的出口都很不利。另外一方面,台湾出口到大陆的产品中,有三成进到大陆市场,在现在市场复苏情况仍然不明的情况下,台湾销售到中国大陆内需市场的产品情况可能也不会太好。
总而言之,今年全球景气与贸易量不佳,两岸贸易受到的影响可能更严重。如果愿意抛弃政治问题的考量,两岸政府可以扩大开放市场,包括开放两岸航班与航点及小三通;同时,再一步开放陆客来台观光。这些开放政策不但可以减缓两岸敌对关系,于两岸的经济也都会有帮助,对现阶段两岸都疲软的经济而言,都是值得政府部门认真思考的。