来源:台湾《联合报》
联合报社论
大陆政府二十大后,美中领导人首次相互喊话。美国总统拜登表示,不寻求与中国发生冲突,希望负责任地管控美中竞争,中国国家主席习近平也知道这一点。同一天,习近平也称,中美加强沟通合作,有助世界和平发展,中方愿同美方一道努力,找到中美正确相处之道。美中正在摸索“竞争但不冲突”之道,而台湾却夹挤在美中竞争里愈陷愈深。
大陆政府二十大前夕,拜登发布国家安全战略报告,就指明大陆政府是唯一有意图也愈来愈有能力重塑国际秩序的竞争者,并把维持对中竞争优势视为最优先目标,但同时强调美中依然可能和平共存。战略报告也重申维护台海和平稳定,反对片面改变现状,不支持台独,坚持一个中国政策,支持台湾自我防卫。美中可以在气候、粮食、能源及疫情等跨国挑战上寻求合作,但在地缘政治竞争上,将采“投资自己、联合盟友、负责任的竞争”三大策略,美国一定要赢!
根据白宫国安顾问苏利文的分析,未来十年将是形塑美中竞争规则的关键。而大陆政府二十大后,美国国务卿布林肯谈到未来美国对中政策的重点,则主要是在联合盟友和重塑国际秩序的竞争环境。即使美国强调不寻求冲突、不追求冷战,但对于习近平的第三个任期来说,中美关系将更须竞争,或者,更须斗争。
因此,二十大政治报告虽无一语提及美国,却毫不含糊地与美国针锋相对:反对单边主义、保护主义和霸凌行径;反对霸权主义、强权政治、冷战思维、干涉内政和双重标准;反对保护主义、脱钩断链、单边制裁和极限施压;反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。习近平每一项坚定反对,都可以画到美国身上;而他要实现第二个百年目标、实现祖国完全统一,要以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,都绕不过美国这只拦路虎。
尤其在两岸问题上,习近平提到过去五年的工作包括开展反干涉斗争,对象当然是美国;他声明“台湾是中国的台湾”,主要是说给美国人听的;他强调“解决台湾问题是中国人自己的事”,也是要排除美国插手资格;习近平又说“绝不承诺放弃使用武力”,针对的是外部势力干涉和台独分裂,除了向台湾民众解释外,更是向美国示警。
习近平虽然也说“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景”,但只要没有放弃武力选项,连结上他的任期、建军百年目标或民族复兴日程,外界就会画出一张张的攻台时间表。布林肯最近三度公开提到北京正在加速统一时间表;美国海军军令部长吉尔代更指出大陆政府可能在今年或明年攻台;台国安局长陈明通也跟着说大陆政府明年可能以战逼谈,国安会秘书长顾立雄则澄清没有类似的具体情报和征兆。
事实上,美中芯片战争已开打,科技战正是形塑美中竞争规则的一部分。蔡政府一开始就义无反顾站队美国,还拿台积电当伴手礼;但美国却想把台湾的硅盾整碗捧走。蔡总统国庆演说终于向美国恳求,强调半导体制造聚集在台湾,不会是风险。但台湾的护国神山已被看成美国的国安风险,美国能容忍台湾游走在其形塑的美中竞争规则之外?
大陆政府二十大后,拜登的和平喊话,没有改变美国国安战略压制中国的意图;习近平的合作呼吁,也遮不住政治报告里与美国的针锋相对。尴尬的是,两岸对话无门,两岸关系在政治层面上,几乎已被拆解并吸纳进美中关系架构里;失去自主性的台湾,只能由着两个国安首长为大陆政府何时攻台相互打脸。