庄慧良　台北报道

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台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌教授认为，中国大陆在未来五到10年面临的挑战是与美斗争、经济发展和科技创新三大任务，形势日益险峻。所以来自五湖四海的人才必须为领导人所信任，政治忠诚和敢于斗争非常重要，政权更团结，政局才能更稳定。

杨开煌星期四在台北论坛发表“中共二十大：中国式现代化→政策初探、人事布局、对台政策”演讲时，这样分析中共二十大的新人事布局。

研究中共数十年的杨开煌认为，二十大核心议题“中国式现代化”意味着邓小平倡仪韬光养晦的时代结束，新的时代已然开启。在中美博弈迷局未定下，中共领导人中国官方提出“科教兴国”战略等政策，为“中国式现代化”可能遭受的困局寻求解决之道，同时要求推动总体国家安全，在国防、港澳台一国两制和外交上要有具体作为，内部则会从严治党。

杨开煌进一步剖析指出，中国未曾出兵掠夺而崛起造成西方很深的恐惧感，因为走了迥异于西方国家资本主义的不同道路，“为新兴国家提供一个新的选择”。

胡春华斗争性不强故出局

中共二十大领导班子换届结果出乎外界意外，一些分析提及打破“七上八下”（67岁留任，68岁退休）的不成文惯例，杨开煌特别点出人们对“七上八下”的谬误。中共的政治文化是“政治局常委或政治局委员不能比总书记更早入常或入局”，故过去比江泽民资深的乔石，以及比胡锦涛更早入局的李瑞环都因此退出。

他说，中共领导班子有一定的产生方式，在中国官方时代以调研和访谈为主。考量到未来中美斗争、经济发展和科技创新三大任务，这一届政治局委员当中有些是文革一代、斗争性强，三分之一有财经专长，四分之一有工程科技背景，还有一些人具社会和法学专长。

“来自各方的人才必须为领导人所信任，除了政治忠诚，敢于斗争和善于斗争也很重要。”他举例说，国务院副总理胡春华因为斗争性不强，属于萧规曹随型，难以因应变局而出局。

他同时指出，中国官方核心地位稳固，但权威是自我革命的天敌，日后须负全部的成败之责。

二十大结束后，大陆会如何处理台湾问题备受关注。杨开煌指出，邓小平等领导人一直强调要增强本身能力，中国官方也说过台湾被割让（给日本）是因为中国弱，中国强台湾就回来。所以北京不放弃武力手段主要是针对外国势力，“非和平手段”是针对久拖不决，一直讲和平统一是希望长治久安。

他说，毛泽东讲“解放台湾”，邓小平讲“和平统一”，而中国官方处理两岸问题吸收中共治理西藏、新疆、香港经验，以及国民党治理台湾的经验，希望台湾人参与讨论，然后再提出“一国两制台湾方案”，会更具有合理性。