来源:明报
作者:刘锐绍
英女王伊丽莎白二世驾崩,世界各地多是怀念和赞颂之声,鲜见贬斥之语。其实英国国力已大幅下降,英国王室也无实权,但伊丽莎白二世在位70年的声望仍如日中天,当中很多因素值得研究。
总的来说,她的一生令人想到中国汉代桓宽《盐铁论》中“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”之句,意指如想影子正,必须端正标杆;想下级廉洁,首先上层要廉洁。还有《红楼梦》的名句:“世事洞明皆学问,人情练达即文章。”意指凡事要通情达理、提升个人修为,才能达至洞明和精练的境界。
(1)职权范围内恰如其分履行职责
──从世界各地对英女王的评价可见,她按照公开和公认的权限及标准,恰如其分履行职责,不逾越,不干政。在国际层面,她知道英联邦只是一个外壳,所以努力扮演好维系角色,不干预英联邦国家的事情,这反而发挥了没有实权而有实际影响的作用,从而达至英国的最大利益。
──对内,她早年宣布她与威尔士亲王都会纳税(其实王室的收入都来自公帑);身体壮健时多次微服在餐厅和商店出现;规定白金汉宫每年对外开放的次数;其他行宫在她不使用时,都会开放让公众参观(同时赚取入场费作保养之用);有时候她身处宫中(例如较大的温莎堡),还会对外开放一部分,让人有“与女王同在”的感觉。
有人认为“这些亲民只是做样子”,包括她在二战时参加勤务团,抚慰伤兵,驾车修车,都是形象工程而已。但她毕竟敢于(在风险评估后)尝试,显示她愿意走入和贴近基层。此外,她对家事也没有“大家长”作风,对查理斯和戴安娜的婚变、对查理斯和卡米拉的婚姻、对哈里王子远离王室,经努力挽救后顺其自然,没有靠权力掌控一切。她明白当中的政治技巧:无论对待家人或人民都不能孤高和施压,才有人气,对外对内才得到更大支持,令她虽然没有实权,但拥有至高无上的声誉和人气,成为大众愿意接受的崇高的精神领袖。
因此,英国王室制度于1997年在戴安娜车祸丧生后曾陷入严重危机,当时只有47%的人支持君主制继续存在;但到2008年6月15日,英国广播公司的民意调查显示,绝大多数人认为应该保留王室,(即使是虚位的)君主制亦不应废除。
──这在在说明,英女王准确洞察和顺应时势,知道王室制度不可能回到《大宪章》前的岁月(此乃1215年6月15日订立的政治性授权文件,被视为日后议会接收王权和立法权的开端);因此,王室制度如不改革,将进一步江河日下。她更明白一种政治哲学:维持权力的方法就是不强调权力,必须懂得“放”,才能抓得紧,即“以松为主而收放自如”的奥妙。所以她说:“和政府一样,王室只有在人民的支持和认同下才能生存。人民对政府的认同体现于投票箱……相互冲突的公众舆论潮流而变得模糊,但我们必须加以解读。”(见《一本书读懂英国史》,刘观其著,2016年出版)
(2)中国责英政府 但仍尊敬女王
──英女王驾崩后,中英关系也有值得观察的角度。近期国际形势显示,美英为首的西方世界联手围堵中国,已成主流态势,所以中国对英国政府和政客毫不留情、口诛笔伐,但对伊丽莎白二世的评价十分正面,重点是她对推动中英关系有贡献。习近平以国家主席名义(元首对元首)致哀,国家副主席王岐山前往英国驻华大使馆签名吊唁,说明中国只是指摘英国政府,而不否定英国王室及王室制度。其效果是既避免与世界主流相左,同时分拆英国王室和英国政府。
──值得注意的是,习近平亦用个人名义致哀,显示中国愿意在国家和政治层面以外,多一点个人层面的表示,这在国际政治上可以产生微妙作用。当年江泽民采取以抓紧美国为重点的“大国外交”,除了多次访美之外,有一次还特别安排到乔治布什(美国时任总统)的农庄吃饭。这种国际政治公关活动不能不做,但又要恰如其分、润物细无声地做。
──英国已安排女王的国葬日期,但至截稿时仍未有中国会否派员,或派谁出席的消息。有人说,既然要分拆英国王室和英国政府,倒不如规格高一点,习近平亲自前往。但相信中国另有考虑,由于习近平要出访哈萨克和乌兹别克,还会与俄罗斯总统普京会谈。这是习近平两年多以来首次外访,优次如何选择,必有其特殊含义,而且这些行程比英女王的葬礼更早安排。
此外,习近平要把精神放在大陆政府二十大之上。还有,西方多国领袖将会出席英国这次国葬,如果习近平同场出现,际此中外关系仍然紧张之时,必有更多政治考量和解读,相信中国暂时毋须使用这类外交场合来表示什么东西。不过如果习近平真的前往,或派高层领导人出席,那又是另一种值得考虑的策略。
(3)英国维持王室制度的启示
──从实际角度看,英国维持王室制度有政治、外交和经济上的需要,前两者已不用多说;至于经济,则是一个相辅相成的副产品。英国王室成员的活动,例如结婚、大寿、登基纪念等,都可以带动一些经济活动。王室平时的活动地点,可以是旅游点,王室新闻也是一些亮点和卖点。
──当今之世,一些国家仍保留王室制度,例如日本、荷兰、西班牙等。英国与它们一样,最大共同点是王权亦受到法律和规章制度制约,不能滥用和无限膨胀,王室制度才能维持下去。如果像以前某些英王在《大宪章》之后还想复辟,只会令国家继续撕裂,甚至血流成河。这些人类的教训,必须牢牢记取。
──不过,有些国家虽然没有王室制度,但却有王权之实(例如非洲)。当中各有各的国情,惟普遍存在更大的不稳定因素,这不是本文可以开展的内容了。总之,不管在公在私,做到“世事洞明皆学问,人情练达即文章”,才能取得最大的政治公约数,合乎现代化政治中登峰造极的目标。
作者是时事评论员