新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦接受《联合早报》访问时指出，这份迟来的报告不会对中国的国际形象产生重大影响。“它只是以文件的形式确认了西方社会对中国涉疆政策的看法，和此前外界的预期没有太大出入，也没有什么新论述。”

陈婧　上海特派员

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联合国人权事务高级专员巴切莱特在离任前夕发布新疆人权报告，指中国以反恐和反极端主义为由，对新疆少数民族犯下“严重侵犯人权行为”。中国对此表达“强烈不满和坚决反对”，并称这是美西方国家和反华势力策划的闹剧。

巴切莱特在星期三（8月31日）任期结束前最后一刻，发布这份延迟近一年的报告，指中国在2017年至2019年间针对维吾尔族和其他穆斯林群体的歧视性拘禁行为“可能构成国际罪行，尤其是危害人类罪”。

这份48页的报告引用至少40名受访者证词，验证此前人权团体的部分指控，如新疆少数民族因表达宗教信仰而受到拘禁和酷刑对待，当地也存在强迫劳动和强制绝育等行为。不过，报道没有提到西方舆论常用的“种族灭绝”说法。

巴切莱特今年5月到新疆进行访问，成为17年来首位访华的联合国人权高专。但这趟行程受到西方社会质疑，认为她在中国政府限制下，无法对新疆人权情况展开全面且独立的调查。

巴切莱特6月表态放弃寻求连任，并坦言访疆期间无法探访被拘留的维吾尔人及其家人，且全程都有中国官员陪同，行程受到限制。

中国外交部发言人赵立坚星期三在报告发布前重申，中国坚决反对联合国人权高专办发布涉疆报告，并指报告“完全是美国等少数西方国家势力一手策划的闹剧”。

中国公布122页回应报告逐一驳斥人权高专办指控

中国常驻联合国日内瓦办事处代表团同天公布长达122页的回应报告，逐一驳斥人权高专办的指控。

代表团发言人刘玉印星期四（9月1日）说，人权高专办未经人权理事会授权，发布所谓涉疆评估，抹黑诬蔑中国，干涉中国内政。他也指报告内容与巴切莱特在访华结束时发表的声明大相径庭，“暴露出高专办有些人对中国深刻的偏见和无知”。

刘玉印指责美国等西方国家长期向高专和高专办施压，要求其按西方意图发布所谓涉疆评估，为西方政治操弄涉疆问题提供弹药。这份报告“完全是一份罔顾事实的政治化文件，充分暴露了美西方国家和反华势力将人权作为政治工具的图谋”。

中国官媒昨天均未报道巴切莱特的报告，部分中国媒体转发的中国常驻日内瓦代表团反驳声明，过后也遭删除。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦接受《联合早报》访问时指出，这份迟来的报告不会对中国的国际形象产生重大影响，“它只是以文件的形式确认了西方社会对中国涉疆政策的看法，和此前外界的预期没有太大出入，也没有什么新论述。”

陆曦认为，报告为关于新疆人权问题争议的高潮画上句点，尽管这个句点不符合中国的价值观和立场，但在国内事务纷杂之际，就此挑起更大冲突并不符合决策层利益，北京应该希望在表明立场后低调转移焦点。

南京大学国际关系学院院长朱锋受访时也认为，报告出炉前，西方社会对中国涉疆政策的既定观点已根深蒂固。

“该说的话，该打的牌都已经打了”，不会因为报告发生明显转变。

朱锋强调，中国的新疆政策有其特殊背景，打击“三股势力”（暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力）的行动符合国际社会有关反恐的共同利益需求，“不能抛开全球反恐反极端主义的大背景，简单定义为人权问题”。