陈国祥

民进党在台湾全面执政已逾六年，执政绩效评价不高，最近诸多表现更是荒腔走板，争议蜂起，对于今年11月26日举行的九项地方公职选举构成不利影响，届时尝下败选苦果恐难避免。

这次选举虽属地方层级，但对于执政党的施政气势影响重大，对于在野党营造地方包围中央阵势极为关键，所以对2024年总统与立法委员的中央层级选举也将产生连带效应。民进党如果这回惨败，将给在野的国民党重回执政的机会，所以备受各方关注。

将近四年前的地方选举意外出现“韩流”，韩国瑜飓风强袭高雄市，并产生外溢效果，造成国民党大胜，在22个县市中夺下15个县市，民进党只赢得五县市；在县市议员方面，国民党获394席，民进党只有238席。韩国瑜及国民党本欲趁胜追击，但对岸的习近平次年元月关于“九二共识”与两岸统一的讲话，让台北官方将九二共识等同于一国两制，成功营造台湾民众的“亡国感”，又把国民党打为大陆政府在台湾的“在地协力者”，再进而利用6月间爆发的香港“反送中”抗争运动，鼓动反中情绪，并给国民党戴上“亲中卖台”的红帽子，造成国民党在总统与立委选举双双惨败的结果。民进党强中央、弱地方与国民党强地方、弱中央的局面，沿袭至今。

台湾地方公职选举被视为执政党的期中考，一方面检验民众对执政的满意程度，另一方面则是一年两个多月后总统与立委选举的风向球。现在距离选举仅剩三个月，蓝（国民党）绿（民进党）白（民众党）三股势力较劲已趋白热化。目前来看，国民党气势旺盛，民进党攻防吃力，民众党重点强攻，好戏连场。各党近日分别完成提名，国民党信心满满，主席朱立伦喊出当选16个县市长的高标，民众党希望拿下台北市与新竹市，民进党只能希望略有增长。

民进党这回不敢悬示高标，主要是因为国民党现任县市长施政绩效良好，连任希望浓厚，新提名者也多属强棒，颇具胜选实力；而民进党新提名者有的备受争议，有的实力有限，加上中央执政绩效不彰，所以想要翻转目前的地方劣势难如登天。

就目前蓝绿白三方的实力与利基而言，国民党明显占优势，不只执政的县市首长宝座大多可保住，台北市、桃园市、基隆市参选人若能加强攻击力，不无挑战成功的机会，再扩大掌握地方政府的版图。柯文哲市长领导的民众党，只有在新竹市与台北市因为提名或支持的候选人条件较优，而有胜选机会。

民进党所能打的牌全都不灵。“政绩牌”受制于中央执政缺乏耀眼政绩，经济靠外销撑持，通货膨胀严重，民生日益困苦，能源政策华而不实导致缺电危机，防疫功不抵过，其他政绩一无亮点。“反中牌”没有新的议题，且一用再用造成边际效用递减，共军近期实弹围台演习铸下台湾遭封锁危机，故已难再用反中、抗中诉求吸引选票。

“人选牌”本是民进党的强项，但台北市提名争议高的前卫福部长陈时中；新北市提名浮夸不实的前交通部长林佳龙；桃园市长先提名抄袭论文的林智坚，再换上挺抄袭的郑运鹏；新竹市提名面貌模糊的前副市长沈慧虹；台中市提名萎弱的立法院副院长蔡其昌，不是争议高就是实力弱，多无可观战力。

“青年牌”是民进党中央层级选举的王牌，但以往普遍坚决支持民进党的年轻选民多已感失望，青年的无助处境未因民进党执政而改善。蔡英文力挺论文抄袭者令多数青年愤慨，新竹棒球场修建品质恶劣冲击年轻选民观感，加上最近柬埔寨诈骗集团将台湾青年当猪仔贩卖而政府却苦无对策，在在使得青年选票大量流失。绿营的选情持续下滑，保本困难，遑论开疆辟土。

由于选情展望悲观，民进党近期陷入一片愁云惨雾，不得不大力作“政策性买票”，释放国家资源取悦选民，但效果恐难乐观。许多民众对于民进党政府习于假公济私，深不以为然，但在没有好牌可打之下，又有何扭转败象的致胜之道？今后三个月选情炙烈，民进党势必卯力奋战，利好措施尽出，恶言攻击不绝，但恐难翻转败选局面。

选举过后，气势衰退的民进党为了保住中央执政权，极可能刻意挑激两岸紧张关系，借以激起民众的反中情绪，然后爱屋及乌，力挺民进党继续领导抗中。果若如此，台海和平与台湾安全势必备受威胁。

作者是中央通讯社前董事长

台湾资深媒体人