时事透视

3月14日美国国家安全顾问沙利文与中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，在意大利罗马进行了引人注目的七小时激烈交锋，会谈无果而终并不出人意料。此次“杨沙会”是中美这两名高级外交官员，在去年10月以来的首次会谈，也是2021年11月两国元首视频会谈的后续行动。

这次谈判，从新华网通稿中就能看到重点内容。通稿中都是说：老杨指出、老杨强调、老杨要求、老杨阐明。里面并没有介绍沙利文都说了什么，这从一个侧面反映：沙利文没有说出一句中听的话，都是不想听的话，所以没法写进通稿。

去年中美阿拉斯加会谈，美国摆出了“以实力地位出发”的咄咄逼人态势。这次会谈中国要求在第三国，有显示中美地位平等之意。其实中美双方都知道会谈不可能达成什么具体协议，但仍同意双方实际的外交政策执行人会面。

既然都知道对方不会答应自己的条件，还出来碰面，且飞过了半个地球，说明中美双方都对“管控分歧”抱有最后一丝期望。对于中美关系和乌克兰两大议题，双方有着极大的分歧。沙利文对中国与俄罗斯站在一起表达关切并提出警告，提出的是中国无法同意的要求，背后的逻辑是“现有国际秩序我说了算”。中国关心的台湾问题和中俄正常贸易联系，也是美国无法认同的要求，背后的逻辑是“现有国际秩序光你说不算”。

实质上是双方对俄乌战争后新国际秩序的权力理解不同，美国要维护一个后联合国时代，以美国为首的国际管理秩序；而中国要求享有部分国际政治权力。因此这次会谈实际上是双方在做最后的外交试探，未来中美之间的国际合作话题、共同点将越来越少，共同的国际利益也越来越少。

俗话说“舌头解决不了的问题，就该牙齿上了”，所以不能排除中美可能发生制裁与反制裁之类的金融摩擦和军事热点摩擦的可能性。而俄罗斯在乌克兰的糟糕表现，也鼓励了美国与中国对抗的积极性，这使美国有足够的外交冲动来赌一把。

俄乌战争带来的后果，让中国开始摸着“俄罗斯的石头”过河。中国看到了这场战争带来的金融战、网络战、舆论战、信息战、经济战、贸易战、科技战、资源战等。

俄罗斯的境遇提醒中国：大国战略博弈考验的是国家综合实力和体系能力，任何一块短板都可能导致难以收拾的局面。美国亦利用俄乌战争压缩中国的中立空间，这次罗马会谈美国试图逼着中国表态，甚至威胁如果不配合西方的制裁，将会遭遇美国的次级制裁。

国际上已经形成了一个比较一致的看法，今年的俄乌之战已开始改变后冷战世界。由于西方世界反俄联盟的形成，全球化将受到严重冲击，跨国产业链面临大脱钩，世界秩序将加紧重构再组，“新冷战”在大变局中日益清晰化。

作者是成都世通研究院副院长