古城西安的一座千亿国企，因一则9月份的人事变动，在两月后形成舆论风波：一名80后董事长、两名90后董事的走马上任，引发了广泛质疑。

11月4日下午，西安高新区管委会发布消息，西安高新控股《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》发布后，受到了社会各界的关注和热议。西安高新区党工委、管委会高度重视，责令西安高新区财政局立即展开调查。西安高新区财政局已决定对该三人停职并启动相关法律程序。

西安高新区管委会称，高新区纪工委已经介入，正在调查广大网友质疑的该三人担任高新控股董事长、董事的年龄、学历、资格和社会背景是否合规以及西安高新区财政局工作人员是否存在违纪违规问题，一旦发现存在违纪违规情况，将严肃处理。

进入11月，一则“西安千亿国企由80后任董事长，毕业仅1年95后任董事”的消息引发外界关注。

根据9月14日西安高新公告：根据本公司内部管理需要，按照股东西安高新区管委会安排，本公司于2018年9月4日召开股东会，会议决定对现有董事长、法定代表人、总经理及部分董事做出变更，李甜等出任公司新一届领导人。

根据西安高新控股发布的简历：

李甜，女，汉族，1984年8月出生，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工。现任西安高新控股有限公司法定代表人，董事长兼总经理。

赵雪莹，女，汉族，1993年出生，籍贯宁夏银川，2016年毕业于西安建筑科技大学华清学院。2016年8月至2018年3月，就职于华夏银行银川分行。现任西安高新控股有限公司董事。

朱玥，女，汉族，1995年出生，籍贯陕西西安，2017年毕业于陕西师范大学。现任西安高新控股有限公司董事。

稍早之前，11月3日，西安高新区财政局发布官方回应称，对网友关注的3名管理人员的相关问题做了调查了解，“未发现影响公司正常运营的社会关系。”

西安高新区财政局当时表示，对国有企业管理工作中存在的失误，深表歉意。在接下来工作中，将举一反三，对所属国有企业全面展开调查，进一步完善国有企业管理制度。

去年高层有50后   如今年纪最大者27岁

新京报记者注意到，西安高新控股有限公司（简称西安高新控股）管理层的“低龄”现象并非惯例。

根据新京报记者获得的一份2017年10月的简称西安高新控股管理层名单，这些高层人员均拥有丰富的工作经验。

2017年10月，当时西安高新控股的董事长、总经理为阎玲，其1970年5月出生，历任西安高新区创业园发展中心综合管理部经理、西安高新区创业园发展中心副主任、西安高新区创业园发展中心主任。

在董事、监事及高级管理团队的众多人员中，年纪最轻的是宋琦，其1980年1月出生，为公司董事。历任西安高新区管委会办公室副主任、投资促进三局副局长(副处级)、西安高新区创业园发展中心主任，西安创新融资担保有限公司董事长兼法定代表人。

年纪最大的是肖萍，1957 年2 月出生，为高级会计师、高级经济师职，历任西安高新区管委会财政局副局长。当时担任西安高新控股有限公司职工监事。

一年之后的如今，西安高新控股管理层中年纪最大的是一位八零后人士——郭晶，其1981年4 月出生，中共党员，大学本科学历。历任山西省临汾市交通局办公室文员、中国联合通信有限公司西安分公司员工、西安佰仕达人才服务有限责任公司员工，现任西安高新控股有限公司董事。

如今，西安高新控股管理层中年纪最小的是朱玥，女，汉族，1995 年出生，籍贯陕西西安，2017 年毕业于陕西师范大学。 现任西安高新控股有限公司董事。

根据新京报记者获得的一份简称西安高新控股发行文件介绍，公司建立了较为完善的法人治理结构，公司设股东会，公司股东会由全体股东组成，股东会是公司最高权力机构，依据公司章程的规定行使职权。 公司设立董事会，董事会是股东会的常设执行机构和最高经营决策机构，由7 名董事组成，董事长1 名，由董事会选举产生。同时，公司下设监事会， 监事会由3 名监事组成。经营管理方面，公司实行董事会领导下的日常经营负责制，设总经理1 名及副总经理若干，由董事会聘任或解聘。

公开信息显示，西安高新控股公司成立于2003年10月，注册资本11.3亿元，其中西安高新技术产业开发区管理委员会占出资总额70%，西安高新技术产业开发区科技投资服务中心占出资额30%，由高新区财政局负责管理。这意味着，西安高新为100%的大型国资企业。

11月3日晚，西安高新区财政局在回应中表示，近期，高新控股公司按照事业单位员工不得在企业兼职的要求，分步对原董事、监事等公司管理人员进行了临时调整，共指派包括李甜等3人在内的10名董事及监事为高新控股管理人员，其身份均为高新区会计核算中心企业身份的工作人员。

背靠西安高新区   资产超千亿负债800亿

西安高新控股成立于2003年。按照发行文件中的表述，公司是高新区最重要的基础设施建设主体和主要公用事业运营主体，在高新区内独家从事基础设施建设投融资和管理业务，同时拥有供水、供电、污水处理等主要公用事业的经营权。此外，公司还对高新区内中小企业进行扶持，对其进行厂房和配套设施出租出售以及开展融资担保业务等，业务较为广泛并且市场地位较为稳固。

以上的业务定位意味着，西安高新控股的发展和其背靠的西安高新区休戚相关。

据官网介绍，西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区，其综合指标位于全国114个国家级高新区第三位。西安高新区科技创新竞争力位居全国第三位，仅次于北京中关村和上海张江高科技园区。

有媒体报道称，1991年之前，没人曾想到，在西安西南角这片遍地农田、村落的城郊一隅，会飞出一只位居国家级高新区排名前列的“金凤凰”。截至2017年底，西安高新区GDP总值突破1200亿大关，成为继营业额收入超万亿元、外贸进出口额超过千亿元、财政收入超百亿元后，又一个发展的里程碑。