又一位福彩中心主任落马。
9月12日, 中央纪委国家监委网站发布:中国福利彩票发行管理中心(下称“福彩中心”)原主任王素英涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
算下来,2017年以来,继陈传书、鲍学全之后,这位女厅官已经是第三位落马的福彩中心主任了。在她之前,福彩中心一位原副主任王云戈,去年也因涉嫌严重违纪落马。
一个单位,连续主官落马,问题不一般。
漩涡:先来简单还原一下事件原貌。
王素英,女,57岁。从2008年至2017年,10年间,她的工作都与彩票有着紧密联系——
目前,对王素英的调查结果还未公布。她有哪些严重违纪违法行为,尚待官方通报。但一位彩票业内人士对《中国经济周刊》分析称,王素英落马,很可能与之前已落马的领导、前任有牵连。
2017年2月8日,民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛落马。同日,福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等,因涉嫌严重违纪,被立案审查——值得一提的是,在描述这两起事件时,中纪委网站用的词,是“系统性腐败”。
福彩中心主任这个岗位,连续三名官员落马,仿佛是个“漩涡”。
说起此前落马的中心主任鲍学全,故事不少。这位主任虽仅为厅级官员,但其“能量”之大,在彩票圈却是流传甚广的。反腐期刊《廉政瞭望》就曾报道过这么一个故事——
脓包:问题到了这儿就终结了吗?没有。
2017年6月,已经从民政部离任近1年的中央纪委驻国家民委纪检组原组长、国家民委原党组成员曲淑辉,因“未按照党中央要求履行全面从严治党监督责任,对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责”,而受到问责处理。
曲淑辉还被查出,“未按照党中央要求聚焦主责主业,长期干预和插手驻在部门下属单位相关工程项目,并从中谋取私利”。
王素英所涉及的问题,细节还不得而知;但她在担任福彩中心主任的两年多时间里,福彩系统可谓处于风口浪尖,也正是脓包被刺破的时刻。
2014年11月至12月,审计署对财政部、民政部及所属福彩中心、体育总局及所属体育彩票管理中心,以及18个省份2012-2014年彩票发行费和彩票公益金使用情况进行了专项审计;该年发布的公告显示,在被审计的彩票资金中,问题资金占比超过1/4。
具体来看,民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元。其中,涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元;涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元——这些问题资金,主要用来违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。
此外,审计署还查出,涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。而几乎在同一时间,“中彩在线事件”被曝光。
作为福利彩票重要票种之一的“中福在线”,其独家运营商为中彩在线公司。但据《经济参考报》2015年曝光,中彩在线公司已由名义上的国有控股企业,悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司总经理贺文利用职权隐瞒监管部门,向其“关联方”输送利益,涉及金额数十亿元。