蒲勇健认为，过多的行政审批程序是权力经济的体现，很多程序其实未必需要，可交由非政府组织等社会机构负责。

其他专家则认为，今年两会期间宣布的国务院机构改革，有望缓解民企这方面的压力。

重庆大学经济学教授、长江学者姚树洁受访时就举例说，国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局如今组建成国家市场监督管理总局，这些机构合并将使原来多部门叠床架屋的现象得到改善，有助于企业避开重叠审批程序，提高效率，降低办事成本。

三方面出现较显著改善

除了“新官不理旧账”和行政效率低，中国民企多年来面临的挑战还包括融资不易、与国企待遇不平等。对此，今年的政府报告表明要落实权利、机会和规则平等，破除民企面对的“隐性壁垒”。

上述举措仍有待全面落实与生效，但姚树洁评估认为，近两年民企营商的环境，已从至少三方面出现较显著的改善。

他指出，最明显的是政府对民企态度改变了，从严格管控到放松，服务态度大大改善；其次是法律更健全，例如对私有产权的保护；再来，政府从政策上更支持私企壮大发展，例如在缴税、贷款方面，更偏向帮扶中小企业。

姚树洁提醒，在零售和互联网等产业，民企和国企的营商环境并无太大区别，一些领域中民企甚至占优势。

重庆领军互联网企业——猪八戒网络有限公司创始人、全国人大代表朱明跃接受本报访问时就说，互联网行业的民企营商环境近年来越来越好，这与互联网领域高度市场化有关；中国政府将创新驱动上升至国策，也助推创新创业在中国迈入“黄金时代”。

朱明跃观察到，在吸引企业发面，各地方政府近年来不再通过税收等优惠政策来竞争，而是比拼谁能打造更好的软性营商环境。

他举例说，以往若到北京或上海等一线城市开拓业务，纯民营企业代表要见到当地区长等领导人，难度非常高，如今情况却是倒过来，许多官员主动联系并殷切招待。

朱明跃认为，这除了与猪八戒自身发展壮大有关，也是政府近年支持民企创新创业的体现。

蒲勇健解释说，互联网民企之所以享有更好的营商环境，是因为中国庞大的市场为互联网业带动巨大经济效应，“这个产业适合中国，政府明白这个道理，因此比较放开，让产业发展实现‘弯道超车’。”

他说：“营商环境好坏的道理很简单，政府介入过度，营商环境就一定不好，因为政府和市场的角色本质是冲突的。不是不要政府，而是要决定不同地方（管控力度）的大小，其中有一套规矩，如果每个地方政府都强势，那就失败了。”

步入新时代经济格局，不少民企老板选择审慎乐观看待民企发展前景。新希望集团董事长刘永好接受中国媒体访问时就说：“民企没想得到更多东西，一视同仁就对了。国企能享受的政策，能得到的价值和资源，在平等情况下，民企都能得到，这是最好的。”