他说：“如果被告人在司法阶段提出曾被刑讯逼供，法院是否有权调出录像，以及对‘政治机关’的搜证进行审查？这都还是个问号。”

更令法律学者担忧的是，监察委权力很大，却不受司法等程序的有效制约。

根据草案，监察机关应当接受本级人大及其常委会监督，向它做专项工作报告；监察委也会设立内部专门监督机构。

草案也说，被调查人如果被侵害合法权益，可向上一级监察机关申请复查。如果案件处置出现重大失误，或监察人员严重违法，将追究负有责任领导人员及直接负责人员的责任。

对此，姜明安认为，应该为被调查人保留向法院直接提起诉讼的权利。这能实现对监察机关的司法监督。

他说：“如果监察人员滥用职权，造成被调查人人身和财产受到损害，必须让他能通过司法途径起诉，才能形成有力的制衡。”

全国人大将在下周二（20日）对监察法草案进行表决，预料将高票通过。