这是中共十九届三中全会上月底通过《深化党和国家机构改革方案》后，官方首次公布方案中涉及国务院机构改革的内容。至于涉及党政机构合署、群团组织等方面的改革，预计要在本次两会（全国人大与政协年后）后才会有更多细节披露。

本轮机构改革也针对中国在金融、环境、民生等领域面对的挑战，对政府职能进行调整和合并。

合并银监会保监会　

作为防控金融风险的一项关键举措，银监会和保监会将合并组建银行保险监督管理委员会；中国央行则被赋予更大监管权力，包括拟定银行业、保险业重要法规草案、审慎监管基本制度的职责。

这是2003年政府机构改革以来，金融监管领域最大的改革动作，现有的证监会则会保留，中国金融业将形成“一行两会”的新监管框架。

业内人士认为，在金融混业经营越来越普遍的情况下，银监会和保监会的合并有助于填补监管空白，遏制像安邦保险这样的金融企业从监管漏洞中套利。

本轮机构改革也将组建国家市场监督管理总局，统管工商、质检、食品、药品、价格监督等职责，营造竞争有序的市场环境，推进综合监管执法，让民众对产品质量更放心。

在中国军事改革深入进行之际，国务院也将组建退役军人事务部，解决退伍军人服务保障等问题。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水受访时分析，上述新机构的组建显示，“此次机构改革是要解决中国国家发展中的问题，以及人民群众反应强烈的问题，为社会提供相应的服务。”