超过20个国务院所属机构受到影响。新组建的部门和机构中，其中有三个是根据中国综合国力提升的现状，依职能进行重组，为中国外交整体布局与扩大对外影响力服务。

杨丹旭 北京报道

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中国公布20年来力度最大的中央政府机构改革方案，重组或新设国家国际发展合作署等机构，以布局大国外交，增强在国家崛起过程中政府应对经济、社会管理、公共服务、环保等方面新挑战的能力。

备受关注的国务院机构改革方案昨天提交全国人大审议，超过20个国务院所属机构受到影响。方案一旦通过，国务院现有正、副部级机构分别减少八个和七个，机构设置和职能配置将进一步优化。

新组建的部门和机构中，其中有三个是根据中国综合国力提升的现状，依职能进行重组，为中国外交整体布局与扩大对外影响力服务。

现有的文化部和国家旅游局将整合，组建为文化和旅游部，以“增强和彰显文化自信”，“提高国家文化软实力和中华文化影响力”，“加强对外文化交流，推动中华文化走出去”。

首设国家国际合作发展署

国务院也将首设国家国际合作发展署，整合商务部对外援助有关职责和外交部对外援助协调工作。

国务委员王勇昨天向全国人大做说明时介绍，设立这个机构是为了“发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用”，更好地服务国家外交总体布局和“一带一路”倡议。

受访学者指出，上述以外交为导向的新机构符合中国未来发展战略的需要，目的是强化中国走向世界舞台的自信。

中国察哈尔学会高级研究员邓聿文向《联合早报》分析，中国近年在对外援助上大力投入，由国家国际发展合作署统筹这方面工作，有助于提高资金使用效率。他也不否认，国家国际发展合作署的工作，在客观上将有助于将中国经验推广到国际。

组建新国家移民管理局

此外，中国公安部属下将组建新的国家移民管理局，应对日益增长的移民管理服务需求，并协调拟定和组织实施移民政策。

邓聿文指出，国家移民管理局的设立，说明随着中国对外吸引力提升，除了要更好地管理在中国就业、经商、留学、旅游的外国人，中国也可能对现有的移民政策进行研究和调整。