如今,中领导人领衔的中共高层通过五年大刀阔斧的反腐和改革,尤其是军队改革的成功,在全党、全军树立起远超前两任总书记的权威,有效打压了各种利益集团对改革明里暗里的阻挠,为中共推出新一轮机构改革方案创造了条件。
有消息说,这轮大部制改革内容包括:国土部、环保部重组,组建国土资源环境保护部;银监会、证监会、保监会合并为金融监管会;工商总局、质检总局等合并组建市场监管总局;国家旅游局、烟草专卖局并入商务部;民政部和人力社保部合并组建民政和社会保障部;科技部、知识产权局、版权局等合并组建科学技术与知识产权部;国家民委、宗教局、国务院侨办合并组建国家民族宗教与华侨事务委员会;文化部、体育总局、文物局、档案局等合并组建国家文化与体育运动委员会等等。
从中领导人雷厉风行主导军队改革的魄力和效果看,从三中全会讨论到“两会”落实上述中央部委的合并与精简并不让人意外。一旦上述大部制改革得以落实,中国地方各级政府机构也将照此蓝本,开始新一轮机构合并与精简。
不仅如此,这次三中全会也可能制定出中组部、中宣部、中央统战部等中共党务系统的改革方案。党政机构改革同时并举,便于党政机关协调配套,提升改革效果。尽管党务系统改革不属于“两会”讨论的内容,但其改革的意义,并不在大部制改革之下。