反腐整风扫除军改障碍

目前，解放军陆军原有的18个集团军被压缩为13个。仅此一项，解放军就裁减15万至20万人。同时，军改以来解放军撤销师级以上单位高达200多个，中领导人2015年宣布的裁军30万目标有望在今年年底完成。

军改牵涉一大批高级将领和普通士兵的切身利益，如果处理不当，很可能引发军中强烈反弹，威胁社会稳定。去年以来，各地都出现退伍军人示威事件，不少退伍军人甚至聚集在北京中央军委八一大楼外，要求改善待遇。

在这种压力下，军改却还能顺利进行，关键在于中领导人主导的强力反腐有效震慑了军中各种山头和利益集团。

军改的思路早在2013年就写入全面深化改革的《决定》中，但直到2015年底才开始启动。期间的两年多时间，中领导人以雷厉风行的手段一举拿下郭伯雄、徐才厚等军中大老虎，遏制了军内腐败蔓延的态势，为军改打下了坚实基础。

据统计，中领导人主政以来，已有50多名军级以上高级将领落马，军中腐败之风可见一斑。而反腐既能整肃军队风气，又能扫除改革障碍，还可获得民意支持。

强化中央军委主席负责制

反腐和军改，不仅提升解放军的战斗力，也扭转了中共政治纪律在军中成了“无牙老虎”的状况，将军队大权置于文职出身的中央军委主席的有效掌控之下。

在军改以前，中央军委主席主要通过职业军人出身的军委副主席指挥军队，中央军委则需要通过解放军四总部发号施令，七大军区指挥官也掌控着本军区的人、财、物大权，从中央军委到四总部，再到大军区、各军兵种、省军区等，不仅层级过多，效率低下，也容易围绕位高权重的将领形成山头，甚至出现职业军头把持大权、架空军委主席的局面。

徐光裕分析，反对军阀主义的最有效方法，就是把军权集中在最高领导掌管的组织内。

四总部被分拆，五大战区如今只负责联合训练，不分管人事升迁和物质资源，这些措施将有效避免军队大权过多集中在少数军头手中。