他认为，重庆经济接下来如果依然由国企主导，将对新设立仅四个月的自贸区发展构成挑战，因为自贸区采用的是国际通行市场的经济规则，这方面国企先天不足。“重庆要成为向西开放的桥头堡、建成国际大都会、成为一带一路支点，民营企业如果上不去，一切就只是空中楼阁。”

虽然民营经济面对结构性挑战，但蒲勇健也留意到，重庆民企发展步伐近年来已加快——重庆市工商联早前发布的《2016年民营经济发展报告》便显示，去年重庆民营企业经济增速为12.1%，增加值占生产总值49.9%比重，创下1997年直辖以来的新高。

他认为，这主要因为国企近年来面对负债高、融资难和去库存等挑战，给民企让出了发展空间；而重庆政府在后薄熙来时期也给予民企更大的支持。接下来，民营经济是否持续增长，就要看新领导是否进一步调整重庆的增长模式，从重点扶持国企转向将民企做大做强。

张国清出身军工部门 高端制造是未来走向？

至于已接任市长职务半年的张国清，蒲勇健认为，他的上任体现重庆未来经济发展的大方向。过去，黄奇帆主导的经济发展模式注重做大国企、金融发展、土地财政等，但张国清出身军工部门，可能表明重庆未来将加强发展实体经济和高端制造。

他指出，转型至高端制造业的愿景在重庆其实已提出多年，但由于德国等高端制造业先进国对于在中国投资、合作、设厂、技术输出等仍存有戒心，为重庆转型走向高端制造构成一定难度，这是两任市长都面对的难题。

也有分析认为，尽管领导变更频繁，重庆近年来发展还算比较成功，经济增长幅度也连续三年领跑全国。陈敏尔掌政后虽然必然有人事变动，但他应该不会对原有规划进行大幅度调整。

实际上，陈敏尔上月15日上任时，在领导干部会议上虽然没有提及前任书记孙政才，却肯定了重庆第五次党代会报告的精神，表示要把“市第五次党代会的美好蓝图落实在重庆大地上”。

庄德水分析，重庆作为西部直辖市的经济地位非常重要，相信中央不会因人事变动而改变这方面的布局。陈敏尔刚上任不久，仍处于调研和了解情况的阶段，暂时不会轻易更改前任的重大决策。不过，在下半年中共十九大举行后，中央是否会重塑重庆的政治和经济定位，陈敏尔是否会打造新的重庆发展模式，更值得关注。