来源:台湾《经济日报》
经济日报社论
美国是世界经济龙头,一荣则世界俱荣,反之则共枯。美国经济前景究竟如何?澳洲金融集团麦格理近期预测将会衰退,严重程度可能超过市场预期,但发生衰退时,美联储将不会出手拯救股市,并强调“美联储卖权”(Fed Put)时代已结束。美联储上个月会议备忘录也显示,其决策高层预期美国经济可能有“温和衰退”风险,各方预期一年多以来持续升息的行动很可能令经济陷入衰退。多种迹象显示美国经济开始转弱,又逢总统大选迫近,政治对经济的干扰作用更大,总体经济欲好不易。
美国陷入经济困境,拜登政府要负很大责任,冠病疫情带来的荒年姑且不论,其决策模式对景气虽有刺激作用,但后座力与后遗症很大。民调显示,拜登的最大劣势在经济,主要问题出在拜登政府大肆扩张财政,引发40多年来最严重的通膨,美联储被迫大幅升息;就业情况虽不恶,但民众薪资增幅始终赶不上通膨升幅,实质购买力不增反减。多数经济学者预测今年内美国经济可能陷入衰退;即使能够软着陆,成长率也将降到1%左右,大部分选民怨声载道,何况美联储还可能再进一步升息,势将助长衰退量能。
拜登在经济上自鸣得意的是“通膨削减法”与“芯片与科学法”,认为这将使美国重新工业化,提振制造业,并创造更多高薪的就业机会。这同样要较长时间才能见效,可见的近忧却是当前劳工供给紧俏,通膨压力又远未消解,如此大肆补贴产业,激起投资热潮,并吸引外国企业前来美国投资,将拉高需求,并引发企业争夺劳工,从而引发新一波通膨压力。这也是政治思维凌驾经济思维所带来的恶果。
拜登政府加大力度,想将制造业拉回美国,在见利之前先要苦尝其对通膨之害,美国各方咸认通膨不大可能在短期内降到4%以下,将使美联储抑制通膨的任务益发艰难,更不便于大幅降息以刺激经济。
拜登财经政策对内过多政治考量,对外亦政治挂帅,尤以对中国遏制政策为然,唯恐被政敌抨击对中国软弱,高关税拒不调降,又在供应链转移、高科技限制出口上层层加码,现又酝酿大规模限制对华投资。凡此种种,无不伤害美国企业经营绩效,助长通膨压力。
欧洲央行总裁拉加德及美国前财长鲍森近期异口同声警告,美中对立所引发的地缘冲突,短期间可能推升通膨率,并使美国自陷孤立。
从特朗普到拜登,美国针对中国发展都是基于维系美国霸权的政治考量,为此而付出可观的经济成本。美国对中国的高科技封锁,短期效应立竿见影,可在国内收割政治果实,但以目前中国大陆以举国体制大力发展科技的趋势看来,美国中长期很难阻止中国的猛进与超越。以一些“卡脖子”的技术锁喉而言,中国的确需要不短时间来突破,但迟早终将摆脱美国的封锁,而在这个过程中,美国扩大脱钩,不但全球化受到冲击,美国自身经济也受到波及。政治制约经济又一显例。
拜登政府经常为了一时政治便利而不惜损害经济长短期利益,尤其美元武器化变本加厉,其所造成的深远伤害难以估计。财政部长叶伦上月警告,美国对俄罗斯等国的经济制裁,或将对美元在全球的主导地位带来风险,因为遭受制裁的国家正积极寻求替代美元的货币。
近期全球各地“去美元化”风潮方兴未艾,愈来愈多国家决定在进行双边贸易时,弃用美元,改以本币结算。这也是美国贪图政治近利而伤害长远经济利益的可议作法。
太多的政治算计,太少的纯经济思维,不但使拜登竞选连任困难重重,也使美国经济蒙受长短期的重大损害。