陈建仲:美韩宣言在亚洲投下新变数

时间:2023-04-29 11:30内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾中时新闻网

作者:陈建仲

因应朝鲜不断扩大的核武威胁,美韩共同发表《华盛顿宣言》,双方拟新设北约式的“核磋商小组”,美国承诺将在朝鲜半岛附近海域机动部署战略核潜舰,以扩大对韩国的核保护伞;然而,该宣言无助于吓阻朝鲜继续发展核威吓,韩国希望拥核的民意也没有消除,连带使区域出现核扩散的潜在压力。

虽然美韩都宣示无意针对第三方,但部署战略核潜舰必然招致北京和俄罗斯的相对应反制,不论是朝核危机、伊核危机、中东危机、乃至台海危机,失去对话机制、依靠压制与反压制的作为,只会造成敌意螺旋向上,让危机更难化解。

韩国总统尹锡悦1月间扬言,如果朝鲜核威胁扩大,韩国有可能发展自己的核武,或要求美国重新在朝鲜半岛部署核武。美国曾于1958年在韩国部署战术核武,在1991年冷战结束后撤走,但当下,俄乌战事进入最后关键决战期,美国不可能在韩国重新部署核武,或同意韩国发展核武,否则除了将遭中国和俄罗斯强烈反击外,日本也不可能接受。

面对朝鲜核威胁日益加深,《华盛顿宣言》除了拜登口头宣示若朝鲜发起核攻击,将招致政权灭亡外,真正改变的是40年来首度机动部署“俄亥俄级”战略核潜舰。问题是,俄亥俄级战略核潜舰配备的“三叉戟D5弹道飞弹射程达1万2千公里,从美国外海就能打击朝鲜,向朝鲜半岛前缘部署虽然对朝鲜、中、俄都具有威吓力,但也增加被猎杀的风险。

朝核问题对朝韩、美、日、中、俄都是利害关系国,任何一方的利益被牺牲,都难以达到真正的化解;但自从六方会谈机制瓦解后,朝核危机即日益加深。此次《华盛顿宣言》引入美国战略核潜舰,恐让朝鲜更集力发展核威吓,也更加深北京和莫斯科对华盛顿的敌视。不论美韩如何强调宣言不针对第三方,但在中俄眼中,美方的做法就是以冷战思维挑动阵营对抗,破坏核不扩散体系,损害他国战略利益,加剧半岛紧张局势,破坏地区和平稳定;从而必然相应增加东北亚乃至整个西太平洋区域的军事部署,不论对朝核问题、日俄北方四岛乃至中日钓鱼台争端,都投下新变数。

自今年以来,全球区域战事热点几乎可能出事的不是已出事就是濒临失控。随著俄乌战事朝向俄方倾斜,美国似乎急于拉拢盟国站队制裁俄罗斯,却引来中国的无视,美中关系进一步恶化,台海危机也日益加深;但在目前美国得因应俄乌战争之际,如果朝鲜半岛乃至台海再擦枪走火,情势将一发不可收拾。

今年是辜汪会谈30周年,两岸关系未见改善反而空前紧张,对岸扩大对台军事威胁,甚至出动TB-001无人机首度绕飞台湾本岛,此类无人机绕台预料又将成为常态化。虽然五角大厦不断加大美台军事合作、扩大军售、打算在台储备军火等,但结果恐怕也只是招来对岸采取更强烈的军事威胁,台海更难稳定。两岸必须重启协商,蔡政府不应刻意挑战北京红线,否则,台海危机将更快滑向失控。

(作者为台湾资深媒体人)

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