评论:法国推欧洲战略自主 “附庸论”折射不满华府

时间:2023-04-12 13:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:明报

明报社评

法国总统马克龙接受美法媒体专访,阐述“欧洲战略自主”主张,在西方引发不少议论,甚至被贴上“讨好中国”、“损害欧美团结”等标签。法国在政治体制和意识形态方面,属于美国为首的西方阵营,但只要对战后法国历史有一定认识,当可知道在戴高乐主义下,独立自主一直是法国标榜的外交方针,马克龙所谈的“战略自主”,正是继承前人,加以发挥,真正问题是美国企图以意识形态捆绑欧洲盟友,假“西方”之名维护美国全球战略利益,有时甚至要欧洲代为埋单。马克龙提到,中美关系变得更紧张,欧洲将没有足够时间及资源去推动战略自主,进而沦为美国附庸,有关说法一方面道出了法方忧虑,另一方面也令人关注美国意欲何为。

以欧洲利益为先

德法领袖非亲华

早于2017年,马克龙便提出欧洲应该寻求“战略自主”。马克龙上周访华,其间接受法美媒体访问,提及欧洲面临的重大风险,在于“被迫卷入不属于我们的危机,进而妨碍(欧洲)建立其战略自主”。他以台海局势为例,指出欧洲不应因为台海问题,卷入中美冲突,“欧洲要回答的问题是……加速台湾(危机)是否合乎我们的利益?答案是不。更差的是认为我们欧洲人必须在这议题上沦为跟随者,按美国的图谋去行事,导致中国过度反应”。马克龙这番话引起很大回响。美欧一些政客官员批评马克龙以至法国“没资格领导欧洲”,云云。

所谓“欧美官员纷纷抨击马克龙”,必须先看清楚说话者的背景。在西方,批评马克龙的声音,大致来自三方面,一是美国政客及媒体,二是波兰、爱沙尼亚等欧洲新兴国家,三是欧洲议会议员。有了他们帮腔,白宫当然可以说说美法情谊一类冠冕堂皇话。俄乌战争下,东欧多国站队美国一边,乃是“公开秘密”;议员关心选票,而在当下欧洲,反华绝对有政治市场,但欧洲大国元首必须看国家大局。德国总理朔尔茨与马克龙半年内相继访华,不是因为二人“亲华”,而是他们认为这符合国家及欧洲利益。

无论俄乌战争还是台海局势,均足以牵动全球,但事态发展有全球性的影响,不等于每个国家必须选边站。一次大战经验说明,选边站只会加剧对抗,甚至引发大规模战祸,惟非黑即白、非此则彼却是美国外交惯常操作。九一一恐袭后,白宫便以“非友即敌”的外交操作,为美军反恐战开路。现在美国为了遏制中国崛起,高举“民主对专制”的意识形态旗帜,本质也是逼其他国家归边撑美,但战后法国外交并不吃美国这一套。

逾半个世纪以来,法国外交一直深受戴高乐主义影响,而其核心就是独立自主。虽然法国与美国政治价值观相近,不少国际事务上也有合作,但法国从不认为紧随美国最符合自身利益。前总统戴高乐便说过,为了维护法国利益,不论欧共体、北约甚至联合国,法国都可以弃之不顾,法国退出北约军事一体化机制,正是一例。有别于美国撑以色列,法国在历次中东战争中都站在阿拉伯一边,这对于法国保持中东影响力极重要;2003年美国未获联国授权非法入侵伊拉克,时任总统希拉克坚决反对,更赢得广泛称颂。

法国外交倾向政治现实主义,多于意识形态挂帅。戴高乐为了摆脱战后美国对法国的束缚,积极与苏联发展关系,令法国成为跟苏联最“有偈倾”的国家;1964年,法国更成为首个与华建交的西方大国。现在马克龙的欧洲战略自主论,正是秉承前人,加以发挥,但对美国而言,马克龙的主张,本质是推动多极世界秩序,影响美国全球霸权。

法盼台海局势不升级

美国煽风点火惹怀疑

2003年伊战前夕,美国拉拢东欧国家,以“新欧洲”孤立德法等“旧欧洲”。俄乌战争以来,同样的外交操作又再清晰可见。若说马克龙欧洲战略自主论“分化欧美团结”,美国现在就在分化欧洲,藉以加强主导欧洲事务,自己从中得益,却要欧洲经济付上沉重代价。若说法德为了经济利益“讨好中国”,不如先谈华府《通胀削减法》巨额补贴“抢企业”,以损害欧洲的方式,为美国争取竞争优势。有这样的盟友,马克龙提倡欧洲战略自主,亦属正常。

法国前驻美大使阿罗(Gérard Araud)表示,法国跟美国是同盟,但非同一阵线,“美国支持乌克兰,不是出于善心而是因为这符合他们的利益”。美国对台政策,嘴上说支持民主,实际目的是遏制中国,法国当然看得出。马克龙专访提到,“当欧洲人连乌克兰危机也无法解决,又如何在台湾问题上,令人信服地说:‘如果你们做错事,我们会出面’?若你真的想加剧局势紧张,才会有这样做”。最后两句话,其实正是美国在做的事,法国希望台海和平稳定、局势不会升级,这跟中国强调不要再为俄乌战事火上加油,精神不谋而合。

马克龙谈中美紧张加剧,引伸到“欧洲附庸”论,当中带出两个信息,一是欧洲要实现战略自主,无论科技、能源、科技产业等各方面都要时间下工夫,如果中美因为台海等问题关系变得更紧张,除了妨碍欧洲专注壮大实力及自主性,美国也可能会加紧逼迫欧洲国家选边站,令欧洲在各方面不得不依附于美国;第二个信息相对隐晦,那就是马克龙对美国的企图有怀疑,“中美紧张加剧损害欧洲战略自主之路”,表面是客观分析,但它同时亦暗示,美国若存心升级与华对抗,还可以收到牢控欧洲的后果,“附庸论”所反映的正是这一疑虑。

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