马来西亚首相安华近来风尘仆仆，即便是在回教斋戒月期间，仍在两周内出访三个国家——沙特阿拉伯、柬埔寨以及中国；当中以沙特和中国之行最为引人瞩目，不只对马国的外交关系，连内部的政治运作，也产生联动影响。

马国去年11月的大选改变了格局。选前主要是希望联盟和国阵之间的对弈。选后，它们必须捐弃前嫌共组团结政府。选后也有一股所谓的“绿潮”兴起，即以独尊一教为信念的伊斯兰党与族群优先的土著团结党组成的国民联盟，获得绝大多数马来选民的支持。

若国盟获得的支持继续增加，在即将举行的六州（槟城、雪兰莪、森美兰、吉兰丹、吉打和登嘉楼）州选中，国盟不但可以保住吉兰丹、吉打和登嘉楼的执政权，甚至也可能拿下西部的两个州，包括经济总量占全马四分之一的雪兰莪州。若国盟夺下除了族群人口分配较为平均的槟城之外的其他五州执政权，必会动摇安华联邦团结政府的执政地位。因为目前宣称支持安华任相的国会议员，若看到国盟在州选狂胜，可能顺应民意倒戈。

安华和友党当然知道，必须保住至少一半州属的执政权，方能暂时稳住联邦执政权。要做到这点，团结政府必须做到两点。其一是从国盟手里赢回更多马来裔选民的支持，至少保住雪兰莪与森美兰的州政权。若能攻下被国盟视为囊中物的一些州如吉打，当然更好。这也意味着来势汹汹的国盟“绿潮”有减弱的趋势。其二是要确保两大组别的选民，即希盟的传统非马来裔支持者以及思维较进步的马来裔选民，州选时会踊跃出来投票。这两组选民若认定联邦执政大局已尘埃落定，不积极出来投票，安华政府在州选的前景也就堪虞了。

安华的沙特之行和赢回更多马来裔选民密切相关。国盟支持者主要来自伊党，即便是土团党赢得的议席，绝大多数也是靠伊党的大力拉票。伊党支持者的主要政治诉求是社会应该信奉单一宗教信仰。要争取他们的支持，安华就必须展现更高的宗教虔诚与纯洁度。访问回教发源地的沙特，在一定程度上能为他在这方面加分。

然而那趟访问却宛如政治罗生门，令人费解。安华未能获得沙特国王或掌握实权的王储接见。他和马国外交部的说法是会见原已敲定，但访问日程因斋戒月而临时有变，而安华又未能延长行程，所以会见不成。这种说法有些牵强，所以马国反对党趁机大做文章，强调安华不受沙方的接纳，也就间接影射安华的宗教名声。

在马国较不分党派的精英阶层里，则有两种不同说法。一种说法来自常与中东与阿拉伯世界接触者，他们多认为安华以及外交部的解释大致是对的，因为在他们与沙特的交往中，也常碰到类似状况。在沙特，王室与贵族的地位至高无上，即便是事先应允了，比如约定见面的时间与地点，却可能随时改变，即便客人是位高权重的一国领袖。但这些阿拉伯王公贵族也很会“做人”，事后必会厚礼补偿，比如把日后的会见规格显著提高等。持这种看法者认为，安华下一次造访沙特时，必会得到顶级的外交礼遇。

另一种说法是来自对中东与阿拉伯世界政治运作较有研究的精英阶层。他们认为沙方是蓄意不接见安华。这是因为安华自年轻时参与穆斯林学生运动以来，就与穆斯林兄弟会这个在中东颇有势力的政治组织过从甚密。安华多年来也跟与穆斯林兄弟会走得很近的土耳其总统埃尔多安保持密切关系，月前土耳其发生严重地震后，安华更是在访沙特之前到土耳其送上慰问。这对忌惮反王室的穆斯林兄弟会，又跟土耳其在中东世界争雄的沙特来说，都是看不顺眼的，所以也就有意无意地怠慢安华。

须加强展现宗教虔诚度

无论如何，安华须要加强并更努力展现其政府的宗教虔诚度。这是国盟支持者最为重视的。

至于安华的访华，当然也有内政与经济考量。在政治上，在六州州选前，安华无论是访问中国或美国，都未必有助于吸引国盟的支持者，因为在这些支持者眼中，美国是自由主义、中国是共产主义的象征，都与他们独尊一教的信念格格不入。但安华还是必须在这个节骨眼上访问中国，这是出于经济需要。马国经济在疫情后一蹶不振，急需注入经贸强心针；环顾四周，似乎只有中国可以应急。

另外，出于内政需要，安华希望借着对中国的友好，以及应该会成行的印度访问，来巩固希盟在非马来裔选民中的基本盘，希望他们会更踊跃出来投票。

这些外事访问在国内政治所可能产生的效应，要等到州选时才会看出来。

（作者是新加坡国际事务学会（研究所）高级研究员马来西亚太平洋研究中心首席顾问）