刘柳:罕见外交安排!马克龙和冯德莱恩即将到访

时间:2023-04-04 13:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:长安街知事

作者:刘柳

4月3日,中方宣布了两位欧洲领导人同一时间来访的消息——法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩将于4月5日至7日访华。

连日来,外界高度关注他们的访华安排,期待此访为中法、中欧关系行稳致远注入新动能。

中法关系近年来保持良好发展势头。这将是马克龙第三次访问中国,他曾说“希望每年都去中国”。近几个月来,他又多次表达了访华意愿。

同时,今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。今年1月,冯德莱恩表示欧盟重视中国的地位和作用,重视发展欧中关系。“我本人期待能适时访华”。

一个是欧盟成员国的元首,一个是欧盟主要机构的领导人,他们同时开启中国之行,有分析认为,这一定程度上打破了双边外交的惯例。

中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平告诉长安街知事,这种外交安排确实比较罕见,但事实上,马克龙此前多次透露过类似的想法,包括希望与德国总理朔尔茨一同访华,或者邀请欧盟主要机构的领导人同行,希望借欧盟的地位扩大法国的影响力。

上海外国语大学欧盟研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长忻华指出,这种“共同访华”的安排,凸显了中欧经贸合作的重要性。

忻华介绍,欧盟作为一个国际组织,主要功能是治理、管理和运作欧洲的经济,特别是运作欧洲的对外经贸关系。一些贸易政策、贸易谈判的决策权,其实是掌握在欧盟而非欧盟成员国手中的。如此一来就更便于拓展与中国的经济关系,节省沟通成本。

马克龙与冯德莱恩此访,哪些重点议题值得关注?

冯仲平认为,马克龙访华有两大任务,一是在经贸投资、能源转型方面与中国加强合作,二是在乌克兰危机上寻求与中国沟通。

《南华早报》1日引述爱丽舍宫消息人士透露,马克龙将率领一大批企业高管前往中国,既包括空客、阿尔斯通等大公司的高层,也包括一大批艺术家和电影制片人,希望巩固并扩大与中国的经贸和文化联系。

在中欧经贸合作方面,忻华告诉长安街知事,若能推动关于中欧投资协定谈判“解冻”,则对中欧双方都是重大利好。此外,他们也希望借此访拓展欧洲资本在中国的投资,扩大欧洲商品对中国出口的市场,推动中国市场持续向欧洲敞开大门。

对于中欧投资协定是否能在短期或中期内“解冻”,中国驻欧盟使团团长傅聪此前接受《外交世界》杂志专访时表示,中方真诚希望同欧方一道克服困难,尽快释放这份协定对推动中欧合作的巨大潜力。同时,这份协议是互利共赢的,不是谁对谁的恩赐,协议往前推进需要双方共同努力。

关于乌克兰危机,虽然中欧看法不尽相同,但争取和平是双方的共同目标。

冯仲平指出,尽管中欧在乌克兰问题上存在一定分歧,但马克龙希望同中国在这个问题上加强沟通,马克龙此前曾谈及中方发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,表示中国参与和平努力是“好事”。西班牙首相桑切斯也曾表示,中国是一个全球参与者,世界必须倾听中国的声音,以找到解决俄乌冲突的方案。

外界都关注到,开年以来特别是近一段时间以来,包括欧洲领导人在内的多国政要密集访华,中国迎来了新一轮外交热潮。

秦刚国务委员兼外长此前在外长记者会上表示,中国外交已经按下“加速键”,吹响“集结号”。

冯仲平认为,随着国内冠病疫情形势好转,中外交往有序恢复,中国外交已按下“加速键”。

忻华指出,这一轮外交热潮充分说明国际社会越来越重视与中国的交往,在中国经济强劲复苏的背景下,各国迫切希望与中国建立更广泛的、各方面的联系。

“中国作为一个大国,在世界体系当中有无可替代的位置,具有非常突出的重要性,是国际社会当中任何国家不可能忽视的。”忻华说,随着中国外交按下“加速键”,中国的国际影响力会进一步增强,同时,中国与各国的往来,特别是经贸领域的合作,也将推动国内经济社会发展的增长势头。

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