林方彪:两岸应给金马人一道免战牌

时间:2023-02-04 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

林方彪

先前扰嚷多时的金马小三通春节项目,实施以来尚称平顺。随着中国大陆疫情趋缓,台湾已宣布项目延长到2月6日,日后或将延续,甚至恢复以往规模,以便金门—厦门、马祖—福州的人员、货物往来顺畅,一如疫情之前。

2020年初,由于中国大陆暴发冠病疫情,金马两地县长主动向台北中央要求暂停小三通。各方原本以为只是一时的权宜之计,谁知这一暂停,就暂停了两年多。由于2022年底台湾逐步放宽防疫规范,金门开始有人倡议恢复小三通。

并非所有金门人都欢迎小三通。经营游客生意、常往来金厦、有家人住在厦门者,大多疾呼尽快恢复小三通。然而一般金门民众担忧金门医疗资源薄弱,多半接受小三通春节项目,但并不希望一下子从中国涌来大批人潮。幸而年假结束,台湾与金马的疫情都未大暴发,全面恢复小三通指日可待。

金马是两岸关系错综复杂的一部分,去年底马祖爆发的澳大利亚龙虾走私案,即是实例。之前中国大陆禁止进口澳洲龙虾,2021年底,香港查获大批澳洲龙虾走私至中国大陆,随即严查走私。2022年7月,原本是部分金门人因走私澳洲龙虾至中国大陆的纠纷,却因引入台湾黑道处理,演变成当街斗殴事件。谁知当街斗殴后,警方加强查缉走私,这门生意不能做了。2022年11月,马祖爆发澳洲龙虾走私案,起因是马祖航班货运量有限,却遭澳洲龙虾占满,许多货物无法上飞机,于是马祖人忿而检举。当然如今澳洲与中国关系改善,澳洲龙虾应能正常进口中国大陆,不会再出现从金马走私之类的事。

金马过去为“反攻大陆”的前线。然而自从台湾解严、民主化后,早已不提“反攻大陆”,于是金马的地位就尴尬了。加上金门—厦门、马祖—福州才是生活圈,长久以来皆如此,金马与台湾的距离确实太过遥远。

金马两小岛天然资源不丰,人口有限,既然已非战略要地,如今应考量当地发展以及民众福祉。

多年来,台湾陆续有人倡议“金马非战区”概念,意即就算爆发台海战争,中、台双方都不对金马开火。目前看来虽是异想天开,然而不妨列为长远目标。金马并非战略要地,台海两岸若武力争夺,除了彼此伤亡,没有多大意义,不如列为非战区,确保金马民众不受战火威胁。

假使此议能成,展示双方善意,或能降低两岸敌意,若日后持续良性互动,两岸问题水到渠成,也就不再是问题。当然“金马非战区”不宜由台湾提出,台湾本该维护金马安全,若是主动提出非战区之议,难免让人怀疑不愿维护金马安全,等于拋弃金马民众。倘若由金马民众倡议,那是官方顺应人民需求,反而较为可行。

关于金马的两岸政治谈判,或许目前时机尚未成熟。然而不妨考虑在金马设置两岸免税区,提供金马民众廉宜的民生物资,减轻生活负担。当地民众想必乐观其成。

以往由于金马身处前线,官方多所限制,严重损及民众权益,尤其又比台湾更晚解严,以致许多金马人总认为被台湾亏待。往事不可追,现今台湾只能以筹划两地日后更好的发展,来面对金马民众。台湾蔡英文任期将届,照理不会处理金马问题。然而这道难题终究得处理,不该一直拖下去。或许金马在2024年总统大选不至于成为焦点,但仍是台湾必须面对的重要议题。

作者是马来西亚文字工作者

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