评论:中国疫后复苏更要激发民间活力

时间:2022-12-27 09:10内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:《旺报》

《旺报》社评

大陆政府中央经济工作会议落幕,除定调平等对待民企,鼓励网络平台发展外,并提出提振市场信心、恢复和扩大消费、带动社会投资、促进房地产业健康发展、启动传统服务业发展、加快建设现代化产业体系、大力度吸引和利用外资、防范化解重大风险等八重点工作,疫后中国经济可望加速复兴。

民营企业撑起经济

大陆政府定调平等对待民企,恢复网络平台活力,虽显得突然,但也不意外。11月中国工业生产年增率下滑至2.2%,创六个月来新低;固定资产投资增长5.3%,写下今年最糟纪录;零售销售大幅衰退5.9%,远低于市场预期;原本寄予厚望的出口,随着全球需求萎缩年减8.7%,创下疫情以来最大跌幅,在在显示当前中国经济的窘境。

面对严峻的社经情势,冠病致命性既已大幅降低,中国大陆周边的台湾、韩国、日本感染率虽高,但死亡率甚至低于流感,大陆松绑管控是可预期之事。中国果然出乎外界预料大幅松绑管制措施,随着中国疫情解封,野村、大摩及高盛等外资机构纷纷上调中国明年经济成长率到接近5%、甚至在5%以上,就是着眼于疫情松绑对人流与经济活动的加分作用。

特别是大摩,直接在报告中表明,不排除明年中国经济将出现V型复苏,时点可能会比原本预期提前两个月。当然,松绑初期大量染疫及死亡人数,将压抑消费与投资需求。但根据各国陆续开放的经验,这段期间可能不会太长。等到阵痛期过后,就有望迎来一波内需大爆发潮,带动中国经济复苏与增长。

尽管如此,对中国官方来说,政策仍不能太过被动。加快经济复苏需要端出牛肉,抓紧方向点火助推。这是今年中央经济工作会议,习近平强调坚持“两个毫不动摇”,力挺民营经济和民营企业发展壮大,表明支持平台经济发展的原因所在。如何激发民间活力、驱动市场力量,正是能否成功关键所在。

国营事业是中国不可动摇的存在,也是官方重点扶持对象,但民营企业才是撑起中国经济的真正英雄。根据中国国家统计局统计,2021年民营企业占全部企业家数比重98.2%,占城镇劳动人口比87.4%,粗估贡献经济比重超过六成,从这些数据可看出民营企业的重要性无可替代。

数字经济监管放宽

值得注意的是,民营企业与近年来快速兴起后又被高度监管的数字平台经济,有着密不可分的关係。互联网巨头,如腾讯、阿里巴巴与京东等,都是民营企业,结合数字、网络、平台的新经济模式,不仅促进大陆内需消费升级与投资增长,也让大陆在全球数字经济发展取得领先地位。

大陆国务院《携手构建网络空间命运共同体》白皮书指出,截至2021年,大陆数字经济规模45.5兆人民币,占GDP比高达39.8%,连续多年位居世界第二。数字经济已成为推动大陆经济成长的重要引擎,成功关键就是政府放手,让市场自由发展,激发民营企业的创新活力。

据此观之,要在疫后加速经济复苏,由民营企业主导的数字平台经济不可或缺。这也代表习近平力挺民营经济、壮大民营企业、支持平台经济发展的宣示,绝不能只是口号、口惠而实不至。彻底落实“两个毫不动摇”,让民企与国企可以在公开透明的法治环境下公平竞争,才能充分发挥民企的竞争力与效率,进而拉动大陆经济成长。

从40多年来大陆经济改革发展轨迹来看,民企并不害怕市场竞争,怕的是国家力量背后掣肘及政策资源分配不公。大陆政府中央经济工作会议除定调支持民营企业外,并决定积极加入CPTPP与《数字经济伙伴关係协定》等高标准协定,以吸引更多外资投入,并将扩大市场准入、加大现代服务业领域开放力度,在这些政策指引下,相信中国明年经济不需要悲观。

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