胡逸山
马来西亚大选箭在弦上,候选人的提名日在本周六,两周后即进行投票。
马国目前的政治形势严峻,政治版图极为碎片化,在西马主要是三分天下,在刚解散的国会里算是同属执政联盟的国阵与国盟,已然从同床异梦演变成在之前数个州选中以至在大选里兵戎相见,与主要的反对党希盟对垒,形成史无前例的三方混战,加上一些小党与独立人士加入战团,好不热闹。至于在东马,砂拉越的执政联盟将迎战宿敌希盟,结果预料将一面倒地有利于掌握丰富资源的前者;沙巴的执政联盟则与此前西渡的民兴党,预料大致上平分天下。
两大特点 祸福难料
近日,马国各党派忙着宣布候选人人选,其中有至少两个相互关联的特点值得注意。
其一是许多政坛宿将纷纷“被”落马。在马国的选举制度下,各政党的主席手握候选人提名权,如果没有党主席签发的授权书,无论准候选人如何广受选民欢迎,都无缘代表政党上阵。如主导国阵的巫统,就替换了超过一半以上的现任议员。对巫统来说,这有着一定的政治风险。因为巫统多年来常胜的政治运作模式,主要是依靠这些老树盘根的“地方军阀”,通过他们努力营建起来的既庞大又有效的基层系统,分发巫统长期执政累积起来的各种资源来博取支持。
如果这些在地方上颇具民望的巫统“军阀”不获委上阵,他们当然也不会为人作嫁,去热心辅助被党中央空降来的新候选人。所以,几乎在巫统正式宣布候选人名单当天,就传出一些“被”落马的原议员的区部即刻停止运作,还刻意把办事处门前大闸拉下锁上,以宣泄高度不满。
经验显示,一些被党中央退下来的“军阀”,轻者会不辅选,重者还会扯新候选人的后腿,甚至冒着被党中央纪律处分,去为敌对党派的候选人助选,宁可让巫统输掉该选区,也不愿看到党内新人中选。因为这些“军阀”深信,凭自己在当地的名望以及巫统的丰厚资源,即便暂时输掉选区,以后再获上阵机会,还是可以赢回来。但是如果选区被同党新秀赢走,等于把自己苦心经营的地盘拱手让出,那是绝对心不甘、情不愿的。所以巫统高层应该对本次大选信心十足,认为即便是候选人大换血,选民还是会认定国阵标志而票投巫统。
在希盟方面,公正党与民主行动党也同样把多名奋斗多年的议员换下。对希盟来说,如此换血风险相对偏低,一方面这些反对党因为政治“洁癖”颇深,大多不屑动用执政州属的各种资源,所以能分配的资源也就相对匮乏,长久以来也就没有很认真去营建基于利益的基层系统,难以形成地方“军阀”体系,党中央的权威(除了在相对自治的东马)很大程度上还能贯彻到各级各区。
另一方面,选民通常也不是冲着短期利益投票给希盟各党,而是赞同他们的改革理念,或要推翻政坛现有的霸权,因此无论希盟推谁上阵,支持者还是会选党不选人地投票。至于主导国盟的土团党,就未能免于新人换旧人所带来的影响,如该党一名副主席在得知未获提名后,便立时退党。
这次马国各党派宣布候选人的另一特点在于许多新血年纪都不大,从20多岁到40多岁不等。对各党的党中央来说,这其实是一石二鸟的做法。
一方面这些政坛新鲜人没有太大的政治包袱,之前可能是专业人士,甚至大学毕业不久,还没被党内激烈冷酷的政治斗争所污染,结成团团伙伙,如今忽然受到党中央器重,受委为候选人,自然会对党中央感激涕零,至少短期内会对党中央领袖忠心,不会如一些老谋深算的党内“军阀”,事事搞对立、挑战党中央权威。
另一方面,本届18岁以上国民自动被登记为选民,一下子涌现好几百万名年轻的新选民,派出一些看来仍然充满政治理想与抱负的年轻新面孔上阵,在这些政党眼中,正是迎合新选民“口味”的好方法。当然,这些新选民的真正政治态度与取向还是难以预估。最基本的一点,新选民会否踊跃出来投票还是未知数。他们也不能被想当然耳地认定会更倾向支持改革派候选人。总之,不到结果揭晓,鹿死谁手还难说。
看守首相依斯迈沙比里能否保住相位,就必须更为担心了。因为他所倚重的数名内阁部长,都没有被他所属的巫统党中央提名参选,提前出局。党主席阿末扎希在受访时,也只避重就轻地说如果胜出,会提名首相人选云云。无论对政党或政客来说,这场大选可都是一场生死战。
作者是新加坡国际事务学会(研究所)
高级研究员
马来西亚太平洋研究中心首席顾问