黄元
中国面临发展与安全的双重压力已经十分突出。发展与安全是彼此依存的辩证逻辑,没有良好发展就不可能有良性国家安全保障,没有国家安全也就不会有良好发展。这既有中国近代深重的历史教训,也有当下俄罗斯的活教材。俄罗斯不以可持续且融入全球发展体系的视野为导向,执意走低等侵略型“发展”模式,必导致民族和国家全面失败。普京在全球面前,除了强词夺理及以核武等恐吓与绑架全球安全,已所剩无几。
国家安全首要来源于发展,“发展是第一要务”这句话永远不会过时。据媒体报道,中国三大科技巨头中,阿里、腾讯的利润或者净收入较之前已经下降50%,腾讯有数十亿美元投资被撤回,阿里由日本软银撤出大量资金,华为也面临须要首先“活下去”的危机。巴菲特减持比亚迪股份,房地产市场进入“冬眠”状态。14亿人口的大国,如果没有可持续的发展及经济安全,国家安全与政治安全将从何谈起?
中美冲突已经引发中国发展与安全的一系列严峻局面。中国在今后相当长时期里的可持续国家安全,必须依赖三个方面:一、在国家治理上,全面跃升建立可持续发展格局,完善与保护市场经济发展各环节及其终端,提升法治国家建设各环节,完善民主政治(全过程民主)机制,让每一个中国人都充分发展与安全,使中国充分安全且处于绿色可持续发展状态。
二、在国际关系上,与美欧加澳及新加坡等具有先进发展理念、机制及能力的国家,不以经贸关系为局限地建立发展机制融合,尤其建立中美、中欧间的发展机制融合,将具有决定性的发展与安全权重。这也是中国发展与安全最关键的外部要素。
三、“持正创新”地处理好中俄关系。“持正”就是要明确反对俄罗斯违反国际法,入侵乌克兰及在乌克兰领土上进行的伪公投;“创新”是要把中俄关系模式调整到以中华民族根本利益与全人类共同利益为依据的正确轨道上来。
对于俄乌战局,中国必须有十分清醒的认识与判断。普京等人幻想着通过核武绑架全球安全的恐吓,阻止美欧对乌援助。但实情恰恰是,如普京进一步动用核武升级战事,只能意味着俄罗斯不得不单独面对北约的强力军事打击,不会有任何国家愿意加入到俄军阵营。入俄阵营,几乎不会有任何获胜概率及在经济、军事、政治与发展等方面的合法利益可分享,反而会输掉国际道义。
当然,对于美国与北约,打垮俄罗斯将意味着重建全球秩序与分配体系,及建立更高发展水平的全球政治与市场经济体系。
乌克兰战争行将成为促进全球非(根本)市场经济、非(根本)法治社会与非(根本)民主政体国家迅速转型的世界历史事件。中国应当在秉持文明自主的基础上,及早筹谋后俄乌战争时代,全球发展模式及治理秩序发生重大变革,而导致国际环境重大变化所带来的发展与安全挑战。
在全球治理转型过程中,那些以武力“打家劫舍”的国家,将会严重流失资金和人才,市场与创新能力也将日趋弱化,造成国家被边缘化。美国基于国家治理与全球发展能力所形成的全球领导力,仍将持续不可撼动。中国若欲挑战而取代美国的全球领导力,须同时具备两个历史条件:一是美国发生重大战略错误;二是中国不发生重大战略误判与行动错误。第二个条件最关键。
中国应从宏远的发展与民族复兴大战略去审视及处理中美关系。中美关系事关两国生存与发展,也是关乎全球能否良性持续发展的重大问题。中美冲突表面上是美国在遏制中国崛起,实际上根源于美国人不接受中国人及中国人的崛起。这两者的区别在于,如果说“遏制”,基本上是出于“害怕”,就是说美国害怕中国比自己更强大,但“不接受”主要是基于“不喜欢”,也源于不太了解中国。
相较于中国悠久的文明发展史,美国可以说没有太多历史积淀。但恰恰是在这种情形下,美国汲取了欧洲近代政治、经济与军事理论精髓,尤其是有效建构起比较有利于促进人的全面发展的国家治理机制,迅速发展起来。美国崛起的关键秘诀就是:在国家治理体系中有效内置了市场经济、法治社会与民主政治这三大发展要素,及具有良好的全球发展视野。
与美国相比,中国文明史久远,但现代史很短,真正意义上的市场经济发展史不过短短40年。中美两国历史渊源不同,发展有先后,但都是人类文明的瑰宝。中美和解与相融发展,需要两国政治家具有切实认识与遵循人类普遍发展法则的深层智慧和战略勇气,顺应两国及全球交流与发展的期盼,以人类命运与共的深广视野和发展责任,秉持持续改革开放的决策,促进彼此间趋于相向与相融发展,为全人类谋良途。
中美两国注定要在人类历史长河中经历彼此“既对立又统一”的凤凰涅槃。两国都是善于学习与敢于进取的民族,都是人类社会的优秀民族,绝不应也不会发展成你死我活的国家和民族关系。
印太地区在未来大局中将具有举足轻重的地位,这里将是驱动全球新一轮技术革命、社会治理革命与国家关系变革的区域,也是中美关系及矛盾聚焦的地域。包括台湾在内的印太地区,不应该成为中美对抗的地方,恰恰应成为中美探索彼此文明尊重与联动发展的场域。
大陆政府二十大报告中提出,要“牢牢掌握发展与安全主动权”。掌握这样的主动权,也就必然要求积极汲取欧美国家包括权力分配和制约、高市场化与法治化在内的社会治理优项,而且要能推陈出新地创设推进全球团结和共同富裕的发展理论与实践体制,“持正创新”地促进全球治理体系有利于均衡可持续发展。
持正,就是要持中华民族根本利益与人类共同利益之正;创新,就是要在善取东方文明与西方文化的优秀成果基础上,善用批判性、比较性思维方法,杜绝故步自封、因循守旧地拘泥于歌功颂德而弱化创新能力的思维观念及表达文风,摒弃非以科学和规则为基础的社会治理与发展模式,跃升国家治理理论与发展能力,切实为推进建设人类团结和共同富裕的文明新形态,彰显中国力量。
作者是北京学者