审时度势

新加坡和中国拥有长期的伙伴关系，这种关系是以两国人民和历任领导人的牢固关系为基础。明天，中国国务院副总理韩正将到新加坡出席新中双边合作联合委员会（Joint Council for Bilateral Cooperation，简称JCBC）第18届会议。这是新中两国一年一度最高层级的双边合作机制。韩副总理也是自冠病疫情暴发以来，到访新加坡的中国最高级别领导人。新中两国可以借此契机，评估现有的双边合作。

此次会议也让双方能够在日益变幻莫测的全球环境中，共同制定方向，为两国人民打造更繁荣的未来。

促进交流协助经济复苏

即使在冠病肆虐期间，新中两国也继续深化双边合作，包括在刚开始的阶段协助彼此对抗疫情，以及加深公共卫生方面的协作。过去两届的JCBC会议都是在线上召开。韩副总理此次到访新加坡，是新中两国逐步恢复面对面交流和人员往来的重要里程碑。为此，我们须要以循序渐进和安全的方式，将两国之间的航空联系恢复到疫情前的状态。

目前，我们在这方面取得了一些进展。近几个月，每周往返两国的航班数量已有所增加。在缓解冠病疫情对国内社会的影响之际，我们也必须持续携手促进民间交流，因为这将有助两国经济复苏并取得增长。

重振经济合作关系

除了实现疫后复苏，我们也要把眼光放得更长远，重振双边合作关系，为我们的人民打造更光明的未来。世界正经历着许多改变，而改变的速度也是前所未有的。因此，我们必须懂得灵活应变，并以创新的方式合作。这样我们才能在变革的浪潮中砥砺前进。

政府间的合作

以新中两国的第一个政府间合作项目为例，也就是1994年两国共同开发的苏州工业园区，园区所生产的第一个产品是助听器。在接下来的数十年，我们在合作过程中不断创新，苏州工业园区也在每一轮的产业变革中，不断自我更新。今天，园区是一个以高度创新著称的成功典范。

数码和永续发展

除了在传统领域保持合作，新中两国更继续在新领域展开合作。

李显龙总理和中国国家主席习近平在2021年10月达成共识，将在数码经济和绿色经济等新兴领域加强合作。此后，两国官员一直在这些崭新的增长领域密切推进合作。

数码合作

在数码领域方面，新中（深圳）智慧城市倡议为数码合作和政策创新创造了新的可能性。我们成功让深圳的企业试用电子提单，也正在合作建立两国都认可的数码身份认证系统，以让跨境旅游和付款更加便利。另一方面，中新广州知识城也是智慧城市方案及数码化技术的试验田。此外，两国正在合作，把贸易通关程序数码化，让区域内的跨境货物流动变得更加顺畅。

永续发展

在永续发展领域方面，新加坡和中国的合作可谓走在时代前端。

早在应对气候变化还未成为全球首要关注的议题之前，新中两国就已经于2008年联手打造了天津生态城。如今，超过13万人在天津生态城居住和工作，在那里落户的公司也超过2万3000家。天津生态城为两国探索永续增长的各方面提供了指引。明年适逢天津生态城开发15周年，正是两国更新发展策略的好时机。除了天津生态城，新中两国也在提倡绿色金融和深化绿色发展等永续发展领域，加快合作步伐。

与时俱进

新中双边合作也不断推陈出新，与时俱进。当冠病疫情刚暴发时，如何应对大流行病成为我们新的合作领域。接下来，这方面的合作依然十分关键，因为我们必然会再度面对大流行病，只是不知道它何时会出现。随着我们的双边关系不断发展，新中两国必将开拓更多新的合作领域。在即将举行的JCBC会议上，我将和韩副总理讨论如何重振双边合作。我们也将见证一系列新项目的诞生，进一步加强新中双边伙伴关系。

放眼区域

新中两国不断深化的伙伴关系，将有助本区域乃至全世界创造更美好的未来。亚细安和中国在去年建立的全面战略伙伴关系，就为区域合作奠定了坚实的基础。新加坡和中国是今年初正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的其中两个成员国，而该协定旨在增进亚细安经济体与主要贸易伙伴的联系。除了落实好这些合作协议，我们也必须积极发挥这些区域网络的潜能。

其中一个方法，就是巩固中新（重庆）战略性互联互通示范项目旗下的国际陆海贸易新通道。这个贸易通道是两国的第三个、也是最新的政府间合作项目的重点之一，能提供更快、更直接的多式联运路线，把中国西部与东南亚之间的货物运输时间从三周缩短至一周。疫情期间，这个贸易通道成为传统贸易路线以外的另一个选择，今年上半年的货运量就比2021年同期增长了30%。新加坡也正同中方合作落实有关合作计划，为国际陆海贸易新通道的发展制定框架。通过我们的携手努力，以及加强传统和现代的互联互通模式，我们能够加快区域的发展步伐。

我们也可以通过“一带一路”倡议等平台，在第三方项目上展开密切合作。东南亚有很大的发展需求和增长潜力。如果这个区域继续吸引来自世界各地的外资并进行改革，这个拥有超过6亿人口的市场，就有望于2030年或更早成为全球第四大经济体。通过集合新中两国的专长和资源，我们一定可以让东南亚充分发挥庞大的潜力。

总结

今年会议的召开时间，对新中两国乃至全球都十分关键。对中国来说，刚落幕的大陆政府第二十次全国代表大会，为中国掀开了重要的新篇章，也勾画了未来几年的发展蓝图。新加坡期待与中国携手合作，加强疫后复苏的工作，重振双方合作关系，掌握新的机遇。我们也将一起同其他国家合作，克服共同挑战，为本区域乃至全世界创建更美好的未来。

作者是新加坡副总理兼经济政策统筹部长

译文由总理公署提供

东南亚有很大的发展需求和增长潜力。如果这个区域继续吸引来自世界各地的外资并进行改革，这个拥有超过6亿人口的市场有望于2030年或更早成为全球第四大经济体。通过集合新中两国的专长和资源，我们一定可以让东南亚充分发挥庞大的潜力。