黄元:乌克兰战争的参考价值

时间:2022-03-19 08:01内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

2月24日,俄军从东南北三个方侵略乌克兰。普京提出,乌克兰是一个就历史与法理而言,属于俄罗斯土地上的“非法国家”,乌克兰从未真正具有国家地位的稳定传统。

据史料,现乌克兰地区最早形成古罗斯部族。12至14世纪间,古罗斯族分裂为俄罗斯、乌克兰与白罗斯三个分支。14世纪开始,乌克兰脱离古罗斯而形成具有自己独特语言、文化和生活习俗的单一民族。后与俄罗斯历经分合,大片领土由俄长期占领。

1922年苏联成立后,东乌克兰加入苏联,西乌克兰归属波兰(根据波兰与苏联签署的《里加条约》)。二战爆发,波兰将西乌克兰归还乌克兰。二战时期,德国占领乌克兰全境,德国战败后归还乌克兰。

1991年8月,乌克兰正式宣布脱离苏联,成立乌克兰共和国。同年12月8日,乌克兰、俄罗斯与白罗斯三国,在白俄境内的别洛韦日森林签署《关于建立独立国家联合体协议》等文件(《别洛韦日协定》),宣布苏联解散。《别洛韦日协定》明确涵盖如下条文:缔约方忠于联合国宪章;苏联作为国际法主体停止存在;缔约方相互承认并尊重领土完整与现有边界不可侵犯。

俄乌战事爆发后,普京威胁,若美俄军队对抗可能会引发世界大战,下令升级战略核力量警戒级别,对北约及西方国家发出核威胁。俄军对乌克兰进行持续狂轰滥炸,甚至向平民开枪射击,装甲车、导弹、空降兵直指基辅。普京向基辅提出了三个条件:去纳粹化、去军事化、中立。

战事已造成重大人道主义灾难,数百万人逃离乌克兰,许多人无家可归。俄国迄今也有数千士兵阵亡,国内也感受到制裁带来的重大影响。分析认为,普京发动的对乌战事,对俄国内经济损害相当大,将导致俄罗斯经济深度持续衰退。

战事仍在继续。据媒体消息,几轮谈判几乎毫无实质性进展。尽管两军实力悬殊,但俄军并未能迅速推进;得到北约支持的乌克兰表示不会投降。

140多个联合国成员国及有关跨国企业,公开谴责俄罗斯入侵乌克兰,或者实施对俄制裁。2月26日,西方国家将部分俄罗斯银行排除出环球银行金融电信协会(SWIFT)支付系统。同时,欧盟成员国冻结了普京和俄高官在欧洲的资产。3月9日,美英启动对俄能源制裁。欧盟也已制订未来结束对俄天然气依赖的战略计划。惠誉国际把俄罗斯国家信用等级下调至末位C。

迄今,美国、欧盟及北约对俄乌战事的行为模式关键有三项:一、不断升级对俄制裁,试图促使俄罗斯经济及金融能力遭遇重大衰退而止战;二、对乌提供包括武器、巨额资金等各种军援,与俄进行“非接触”战争;三、不明确表示接受乌克兰加入北约。

“台海版”北约行为模式

美国及北约迄今对待俄乌战事的行为模式,将对台海事宜具有重要参照。即,一旦台海战事爆发,美国及盟友的行为方式很可能是如此三项:一、不明确支持台湾独立;二、对中国实施大规模制裁;三、向台湾提供武器、资金等各式军援。

如果中国大陆不在短时间内结束对台战事,辖制台湾,便可能产生两个严重后果:一、因美国及盟友的制裁与围堵,国内经济严重受损;二、陷入超过三个月以上的短中期战事,国内社会秩序、政治、经济尤其国际政治外交关系遭受重大压力。

即便中国大陆在短期内取得绝对军事胜利,辖制了台湾,也还有另一个十分棘手的问题须要考虑:接下来如何治理台湾?以什么体制治理台湾?这个问题的难度并不低于军事行动,或更棘手,且还可能要面临长期的反统力量干扰。

乌克兰问题与台湾问题性质截然不同。台湾与中国大陆之间是由中国内战遗留而处于分治状态下的国内政治纠纷;乌克兰则完全是一个主权国家。

普京伤害了全球人类情感

在全球遭受如此严重疫情持续伤害的脆弱时期,普京发动对另一个主权国家的军事入侵,已伤害了全球人类情感。俄乌战争,不论结局如何,普京已经启动了导致他本人及俄罗斯走向失败与衰落的进程。

俄乌战事表明,莫斯科无视当下的文明进程,无视于全球人类命运与共的生活现实,无视于国际社会普遍安全,依然沉睡在沙皇时代的往日梦幻中,眼里除了俄罗斯本民族,没有乌克兰,没有欧洲,没有美国,没有中国,没有其他民族的生存权益顾念。作为联合国常任理事国,何以自处?普京不是一个关注人类共同福祉的世界级领导人。

俄罗斯即便成功占领乌克兰全境,所获得的国家实际利益,恐怕也会远远抵不上因遭受国际社会长期制裁、孤立及国内发展停滞所造成的直接与间接巨大持续损失。其实,俄罗斯真正的国家安全因素,并非取决于乌克兰是否加入北约,而取决于俄罗斯本身的国家发展方式及其全球政策(视野)。

从现阶段看,比较可行的尽快处理(结束)俄乌战事的方案是,由俄乌双方都比较容易接受的中法德出面斡旋,在联合国框架下,促成俄乌实质性谈判,争取达成涵盖如下三项关键内容的停战协议:一、俄罗斯撤军;二、北约在未来二三十年搁置乌克兰加入北约;三、俄向乌作出相应国家赔偿。这样的方案,对各方都有利,也维护了基本国际秩序。至于普京提出的让乌克兰去军事化及中立,乌克兰不会答应,北约不会答应,美国不会答应。

作者是北京学者

牛津大学“一带一路”与全球领导力博士后

即便中国大陆在短期内取得绝对军事胜利,辖制了台湾,也还有另一个十分棘手的问题须要考虑:接下来如何治理台湾?以什么体制治理台湾?这个问题的难度并不低于军事行动,或更棘手,且还可能要面临长期的反统力量干扰。

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