时事透视

在2021年即将结束之际，世界经历了惨痛的冠状病毒疫情，以及因气候变化所带来的许多灾难。在刚刚落下帷幕的第26届联合国气候变化大会上，世界各国重视气候变化也做出许多承诺。

在今年的国会拨款辩论，新加坡政府发布了有关2030年新加坡绿色发展蓝图，勾勒出改用清洁能源驱动车辆（新能源车），以取代内燃式引擎车辆的时间表。政府计划在未来五年拨款资助在全岛设置增建6万个充电点，比之前定下的2万8000个多了一倍。

作为驾车人士，除了新能源车价格，我对维持车辆运行成本（包括机会成本）更为看重。这不单单是充电所需费用，更重要的是充电过程中的便利，特别是寻找充电点和充电所必须耗费的时间。

在国外，一般住家都有其私有停车位，因此安装慢性充电点不会是很大问题。但是在新加坡的聚集式住屋环境，如果要真正落实新能源车的普及化，充电点将会是可预见的大瓶颈。

除了需要充足的充电点，充电所需的时间更是重要考量；毕竟充电有如上加油站，将会是驾车人士生活周期的一部分。而且慢性充电一般需要约八小时，即使是超快充电也需要至少30分钟。

这些实际问题将会带来许多挑战。以2030年6万个充电点来支持预计占比30%的新能源车（大约30万辆），由于需要长时间充电、每星期充电次数和新能源车分布的不均匀，我们可以预见在充电点分配上会是一大挑战。

未来驾车人士将会为寻找充电点和拿捏充电时间（以避免被其他人指责超时霸占）而产生焦虑。此外，耗费长时间和精力安排充电，长年累积下来，肯定会对新加坡的生产力和优质生活素质有极大的负面影响。

由于充电点的潜在纷争，若要鼓励国人改用新能源车，除非是强行立法，整个过程将会是一大挑战。

根据时任交通部长的王乙康今年3月在国会参与新加坡绿色发展蓝图辩论时的阐述，未来大部分充电点会是慢性充电设施。这是由于快速充电设备需要更高的发电量，若要普及这类充电点，将会影响全岛几乎所有变电站及电网设施。这些基础设施升级“不仅非常昂贵还很费时，也会延误充电设备的安装和扩大工程，严重阻碍电动车的采用”。

虽然政府承诺初期投资6万个充电点，但是未来需求将会更大；此类充电设备也需要定期维修和更换。这对国家财政资源将会负担巨大。说好听一点这会带动内需，难听一点却是增加国库负担。

因为以上种种考量，与其按照传统思维，为鼓励绿化而提供低于需求的充电点，我建议政府认真考虑“更换电池”模式（换电式）。其实换电式并不是一个新概念，我们有许多家用电器例如电牙刷、剃须刀、手电筒等，都已经使用一定规格的电池。作为新能源车发展佼佼者的中国，也已经在其《新能源汽车产业发展规划（2021年－2035年）》，提出建设换电池基础设施的优惠政策。

作为一般驾车者，我期待新能源车可以如电动牙刷一样，只需几秒钟更换标准电池，一边支持环保，一边提升生活素质，何乐而不为呢？

根据网上资料，换电式会有很多优势。首先时间就是金钱。根据中国北京现行的试点计划，每辆车换电池时间只需要一至两分钟，比现有到加油站所需时间还要短。再者，换电式操作集中大量电池存储、高效率充电设备（可以减免全岛变电站和电网升级）和专业物流调配，因此所需的基础设备类似共享经济，长远来说会影响新加坡有限资源（土地，环境、人力时间和财政等）的有效使用。从经贸发展考量，换电池服务，可以让现有加油行业按商业原则运营，间接减少政府的财政支出。

换电式的最大挑战是电池的标准化。目前清洁能源车开发商仍然把车用电池，作为战略技术产品专利，因此在价格上和充电器材方面有品牌垄断（例如特斯拉电动车）。但是我深信随着科技日新月异的发展，有如现有的家用电池规格（AA，AAA，C，D型号等）和光伏，车用电池会趋向标准化。

我建议在清洁能源车开发初期，政府可以通过行政奖励机制，鼓励汽车公司为新加坡入口汽车提供例如EV1、EV2和EV3各类车型使用的电池互换技术标准。政府也可以资助企业开展换电站，主要是开创依据固定电池型号的车电池品牌和服务（类似不同国际品牌的石油公司和相关加油站）。

政府也可以鼓励公共交通业者（例如康福德高和新捷运）率先试点进行。由于车辆的采购量庞大，它们享有较大的谈判空间，与汽车公司商讨电池标准化和内需化，短期实行可能性较大。

正所谓“大船难转弯、小船怕风浪”，由于广大地域分布，中国的换电式新政策具有一定的挑战，但是新加坡在试点创新方面，却可以做大胆的局部试点。由于新加坡高度城市化，并享有科技领航者的地缘优势，再加上目前已经有许多清洁能源车商（至少许多中国车商已经朝往换电模式进行研发），我想这是新加坡引领清洁能源车的统一规划的最好契机。

随着政府宣布将在2040年全面淘汰内燃式引擎车辆，我认为在全岛铺设充电点有如猴子捞月，会是一个华而不实的昂贵基础投资。

作者是旅游咨询顾问