台湾内望

台湾2018年‘九合一’地方公职人员选举在高雄变天的震撼中落幕。民进党执政的13县市，在强大‘韩流’冲击下仅保住六个；在野的国民党一举拿下15县市，意外好成绩包括翻转高雄，收复台中，守住新北市。受访学者专家分析，认同国民党和民进党的选民比率正在减少，蓝绿基本盘也都已萎缩，关注经济民生的中间选民占比已过半，他们不再受意识形态绑架，已经崛起成为影响台湾选举的关键。

“我们家以前都投给民进党，可是这次我们决定支持韩国瑜。”

这是《联合早报》记者两周前在台湾高雄市街头采访时，最常听到的一句话。高雄民心思变之强，令各界对这“绿油油”的南台湾港都“变天”，屏息以待。

果不其然，11月24日“九合一”地方公职人员选举在强大“韩流”席卷下，在高雄主政逾20年的民进党丢失了囊中物，就连被视为传统绿营票仓的农渔业大县宜兰、云林和彰化都告沦陷。

不到四年光景，民进党执政的13个县市中仅保住六个，反观原本溃不成军的在野国民党一举拿下15个县市，包括失地台中市，完全翻转上届选举的颓势。

从票数上看，全台22个县市中，民进党此次共拿下489万7730票，比上届少了93万2373票，国民党则获得610万2876票，较四年前多出111万2199票，可谓主客易位，台湾蓝绿政治版图随着百万选票的挪移再次大洗牌。

蓝绿基本盘萎缩

绿营多个铁票区生锈失守，除了民进党为惨败反躬自省，也刺激台湾选举观察人士对蓝绿“基本盘”的重新检视。受访学者专家分析，认同国、民两党的选民越来越少，未来中间选民才是影响选举的关键。

“蓝绿的基本盘都在萎缩，也就是说，认同国民党或民进党的选民比率都在减少，越来越多选民没有特别的政党认同，所以他们的投票考量就不是以政党认同为主，而可能是以候选人的特质或议题取向等其他因素为重，管他是国民党还是民进党。”长期观察蓝绿版块的台湾大学政治系教授王业立说。

在台湾，“基本盘”主要以政党认同为依据。除了统独立场外，政党在其他议题上的态度和价值也是吸引选民认同的重要指标，例如环境保护、能源永续和自由人权等。以民进党为例，其基本盘就以急独支持者居多。

亲绿的台湾民意基金会选前发布的民调显示，台湾成年人中，有23.5％倾向民进党，35.4％倾向国民党，蓝比绿超出12个百分点，其余36％则被归类为不偏向任何政党的“中性”选民。曾任民进党副秘书长的台湾民意基金会董事长游盈隆当时说，国民党的认同者已从两年前的谷底反弹至2012年水平，民进党则严重萎缩至2008年以前，即前总统陈水扁弊案缠身时期的水平。这显示国民党认同者“全面苏醒”，绿营群众则因对执政失望而“产生冷漠”。

王业立也说：“我认为政党认同下跌，主要是因为两个政党一直蓝绿恶斗，再加上两个政党都分别执政，表现都不是很好。（前总统）马英九执政八年声望一直下降，选民认为马英九实在是做得不好。那么（现任总统）蔡英文上来之后本来是寄以厚望的，但她这三年来做得也不是很好。况且这种斗争一直在立法院里面上演，使得很多选民对蓝绿都不喜欢。”

务实中间选民并非没有统独立场

长期追踪台湾选民意向的政治大学选举研究中心副研究员俞振华告诉《联合早报》，蓝绿基本盘“事实上”要来得更小，加总起来“只占整体选民的四成五”，其中民进党认同者不到两成，“务实”“重经济”的中间选民则过半。

俞振华说：“经济是一个面向，当然还有其他的面向，包括像贪腐。但经济问题在台湾选举里，从来都是很重要、很核心的议题，统独议题则是排在第二、第三的次要问题。随着时间演变，以统独作为优先投票考量的选民会越来越少，务实的选民会越来越多。”

但俞振华也强调，中间选民并非对统独“没有立场”，“而是认为这个立场比较难解决”。他说：“他们都有台湾人的认同，认为台湾应该被视为一个主体，但也了解到如果要追求独立，其实会付出某种代价。

“所以这是理性跟感性的拉扯，在理性的思维下，追求独立并不是个有希望的愿景，所以他们可能会暂时把它以‘维持现状’框着，反过头来强调经济面向。”

王业立也提到，多数中间选民希望两岸有更好的关系，但“就限于经济文化方面的关系，不见得是政治”。

选战后期　民进党“价值”战术错了

尽管明知“重经济民生，轻意识形态”的中间选民日益增多，受访学者均观察，擅长选举的民进党在此次地方选战中，未采取相对应打法，反而在统独、主体意识等相关议题上加码出击。

俞振华以高雄市长选举为例说：“民进党一直想把韩国瑜打成一个深蓝的。韩当然有深蓝背景，因为他是军系立委出身，又是外省籍。但务实选民的选票都已经要倒一边了，你为了巩固基本盘，不去把务实的票抢回来，根本是本末倒置。我觉得民进党是在预测一个事情，就是选民能把价值放第一，务实的考量放第二，可是他们忘了这是个地方选举。他们后期战术整个错了。”

此次“九合一”，蔡英文就多次指控中国大陆利用假信息干预台湾内政，大打“民主危机牌”，被抨击是“用煽动仇恨对岸来不分场合地拉选票”。

王业立指出，如何在铁杆绿和中间选民之间取舍，“一直是民进党的困境”。他说：“民进党一直没办法处理好这问题。当它往中间靠，就会遭到所谓的深绿绑架。当然，这也跟民进党本身的提名制度有关，因为党内的初选机制必须获得深绿支持才容易出头，使得民进党候选人很难割舍所谓的台独基本教义派或深绿这一块。”