▲珠海市台商投资企业协会会长叶飞呈:台商申请大陆居住证，无非是希望在大陆生活得便利，并不是背叛者。（庄慧良摄）

▲铭传大学两岸中心主任杨开煌:民进党政府打算通过反制措施惩罚在大陆的统派，凝聚台湾的独派。（庄慧良摄）

　中央研究院台湾史研究所副研究员吴叡人：居住证是大陆透过对台湾公民行使统治权，使之“国民化”，达成兼并台湾的策略。（庄慧良摄）

台湾内望

中国大陆今年9月起开放在大陆工作及生活的港澳台民众申请居住证，拒绝承认‘一个中国’原则的台湾民进党政府，担心大陆此举模糊了两岸间实质与心理的界线，打算出台限缩公民权等措施，以阻止台湾民众申办大陆居住证，但又恐冲击下月24日‘九合一’地方选举的选情而不敢贸然执行，摇摆立场令在大陆生活或工作的台湾民众陷入两岸政治夹心层，只好暂时观望，选后再看风向。

中国大陆9月起开放在大陆工作及生活的港澳台民众申请居住证，此举让拒绝承认“一个中国”原则的台湾政府慌了手脚，忽而扬言除籍（注销台湾户籍）、限缩公民权，忽而保证“宽容以待”，内部朝野人士看法两极化，种种不确定因素使到在大陆的台湾民众放缓了申请脚步，观望以对。

“10多年来我们一直争取（居住证），每年在人大、政协不断要求，希望比照大陆人民享有同样的生活便利，我们又不是背叛者，为何会遭到这样的污蔑？人家疼我们，我们是犯了什么罪？”珠海市台商投资企业协会会长叶飞呈9月下旬在台湾的大陆委员会（陆委会）和海基会举办的中秋节台商联谊活动上这样说。

在大陆开放台胞居民证申办首日即领证的北京、上海等重要台商会长都没出席上述活动，与会台商向海基会表示，希望相关政策“不要仓促上路、不要污名化在陆台人、不要搞错对象”。

台朝野各执一词

继年初直接公布惠台31项措施后，大陆8月又宣布台港澳居民在大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业和住所，或有连续就读条件者，可自9月1日起申请居住证，享有三项权利、六项服务与九大便利。

起初，台湾总统蔡英文表示：“居住证是一张卡片，是生活上便利性的东西，跟认同是两回事。”未料申办者很踊跃，大陆国台办公布，10天已有2万2000人申请。尤其台胞居住证的样式和图徽，与大陆民众的身份证极为相似，且皆为18码的“中国公民身份号码”，形同进一步将台胞落实为“中国公民”，绿营认为不能等闲视之。

执政的民进党立委王定宇和立场亲独的“时代力量”立院党团认为，此事涉及国家认同的严肃问题，强烈要求将申请居住证的台胞除籍。在野的国民党立委则认为，此事未违反《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，反对除籍或限缩民众权益。

除籍兹事体大，陆委会称没有除籍问题，但提醒台湾民众申请居住证后可能易被大陆监控，还将面临缴税等问题。大陆国台办则表示，台胞不会因申领居住证而改变其在大陆的纳税身份和纳税义务。双方各执一词，民众莫衷一是，但在台湾政府的恫吓下，尚未申请者多持观望态度。