今年是中日友好和平条约缔约四十周年，自一月底外相河野太郎访问后，二○一八年成为中日关系的“突破年、改善年”已明确，不仅大半年来日本高官陆续访中、政党交流日益活络，日本也表明愿意加入大陆倡议的“一带一路”计划，加上大陆总理李克强五月利用中日韩领袖峰会顺道访日，让安倍晋三的回访成为现实。

中日关系过去经历钓鱼岛国有化、教科书事件，双方关系始终低荡徘徊，去年下半年起日本即有计划的藉由拉近与大陆关系来改善日本经济，尤其是希望庞大的大陆出境游客来挹注日本旅游市场。

下半年起中美贸易摩擦日渐升温，中国改善与周遭邻国关系，尤其是日、韩的经贸关系，突破美国的经贸封锁，成为当务之急，中方对改善中日关系也乐见其成。

中日关系要提升，就要避免横生波折，双方在敏感问题上要克制，日本中高阶官员避免与台湾方面接触，还有几个迹象可以看出：一是台方要求“台北驻日经济文化代表处”的“台北”改为“台湾”一事，后来没有下文。二是，这一年多来，多国与台断交，转与大陆建交，对照美方的表态，未见日本表达关切的态度。

三是，六月二十三日，李登辉前总统参加冲绳台湾和平基金会，安倍当天也在附近，驻日代表谢长廷当时说：“人生中有很多巧合”，似乎埋下两人会见面的伏笔，但安倍就是避不见面。另再对照今年五月大陆总理李克强访日，安倍殷勤的接待还破例送机，当中玄机已很清楚。

这些现实与转变，台政府如何因应备受关注。